近年来，黔东南州坚持问题导向，着力破解农村人才匮乏、后备力量来源不宽、本领不强、作用不够短板，探索和创新“选、育、考”全链条式村级后备力量培育机制，切实解决人难选、难留、难管等问题。截至目前，全州储备村级后备力量1.354万人。

　　多途径“选”，解决来源不宽问题。坚持数量服从质量，从源头上保证村级后备力量政治过硬、素养优良和可塑可用。一是严格标准选。建立村级后备力量选配标准和负面清单，实行“出入库”动态管理。对政治素质好、组织协调能力和“双带”能力强、热心农村基层工作的农村优秀青年及时纳入“人才库”，对存在有刑事前科、涉黑涉恶等七类情形行为、群众意见大的及时清理“出库”，确保村级后备力量讲政治、守忠诚、善作为、勇担当。2019年以来新增“入库”1596人、清理“出库”791人。二是拓宽渠道选。坚持把致富能手、返乡创业优秀人员、回乡大中专毕业生、乡贤能人、村“两委”换届选举中得票较多、群众基础较好、没有进入村“两委”班子的“七类人员”作为重要人选来源。对村级后备力量薄弱（不足3人）的村，明确乡镇（街道）包村领导担任指导员，实行限时定向培养。对暂时没有合适推荐人选的村，在全镇（街道）范围内遴选，实行跨村“入库”。目前，村级后备力量中致富能手4114人，占30.4%、大学毕业生1271人，占9.4%、返乡创业农民工1482人，占10.9%。三是规范程序选。坚持民主公开，采取个人自荐、组织推荐、群众推荐等报名方式，通过村“两委”会议、党员大会和村民代表会议等方式广泛征求意见，由乡镇（街道）党（工）委采取有效形式进行考察，经公示无异议的，纳入村级后备力量人才库进行培养。

　　多方式“育”，解决本领不强问题。坚持“理论提升、实践强化”的方式，每年组织集中培训，从根本上解决村级后备力量本领不强问题。一是提升学历“育”。全面实施全州村（社区）干部和村级后备力量学历提升工程，组织1702名村（社区）干部和村级后备力量到黔东南广播电视大学、贵州电子职业技术学院参加“专升本”“高升专”学历提升培训。同时，每年对村级后备力量全覆盖轮训，把党的政策、法律法规、农村实用种养殖技术等作为重点培训内容，定期组织村级后备力量到党校、职业院校等参加培训，不断提高专业技能和致富本领。2019年以来，组织2批次869名村级后备人员参训。二是强化结对“育”。建立“一对一”培养机制，从“两委一队三个人”及包村领导干部中为每名村级后备力量明确1名以上培养人结成对子，并由村党组织书记及其培养人定期与其开展谈心谈话，帮助其不断提高政治觉悟、业务素质和工作本领。目前，通过结对培养，3396名村级后备力量作为村（社区）党支部书记后备人选进行重点培养。三是突出实战“育”。以脱贫攻坚、乡村振兴和村级日常工作为平台，有计划安排9800余名村级后备力量参与村事务管理，担任村支书助理、村委会主任助理、村安监员等职务，安排312名表现优秀的村级后备力量到乡镇（街道）机关、站所跟岗学习锻炼。对在实践锻炼中表现突出的村级党员后备力量，乡镇（街道）党（工）委在换届中可直接任命为村党组织成员。2019年以来，全州从村级后备力量中直接任免村党组织书记376人、选拔任村“两委”班子成员846人。

　　多维度“考”，解决作用不够问题。实行分级管理和考核评议，县乡村三级同抓共管，完善管理机制。一是抓常动态考。由村党组织负责村级后备力量的日常管理、监督和考核工作，及时记录各项任务完成情况、参与村里各项活动情况及为群众办实事办好事情况。目前，累计为13540名村级后备力量建立日常管理台账。二是抓实专项考。有计划性、针对性对村级后备力量参与脱贫攻坚、村级集体经济经营管理、林下经济发展、征地拆迁建设、民事纠纷调解等重点工作进行专项考核，按照后备干部能力特长建立村级“人才库、专家库”。截至目前，在库人才、专家6875人。鼓励和支持4300多名村级后备力量领办、创办致富项目，领办村级产业合作社458个。三是抓严综合考。由乡镇（街道）党（工）委负责村级后备力量的年度考核和监督，与村“两委”干部年度考核同步进行，综合运用党组织评价、党员群众评议等方式，确定年度考核等次，对评定为不称职等次的村级后备力量，及时调整或取消村级后备力量资格。2019年以来，村级后备力量优秀率和称职率达92％以上。