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【2020年第71期】安顺市“三聚三强”精准培养村级后备力量

时间:2020-11-12 作者:佚名 来源: 贵州党建云

  近年来,安顺市牢固树立大抓基层的鲜明导向,聚焦村干部“人难选、留不住、干不好”问题靶向发力,从重点群体、待遇保障、能力提升等方面打出“组合拳”,建立健全“优秀人才-村级后备力量-村干部-村党组织书记”培育链条,精准培养村级后备力量,切实为按时高质量打赢脱贫攻坚收官战衔接乡村振兴提供坚强组织保障。

  聚焦重点群体“强动员”,让优秀人才“愿意来”。一是广泛组织动员。将农村致富带头人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等作为村级后备力量重点进行全覆盖摸排,通过点对点引导、面对面交流等方式,切实增强重点人员到村工作意愿,按程序及时将意愿强烈的优秀人才纳入村级后备力量库进行台账管理。二是军地联合培养。发挥安顺退役军人数量较多的优势,依托安顺市军地实践中心、“兵支书之家”、老兵议事会等阵地,军地联合抓好退役军人源头培育和重点“孵化”,积极推动退役军人成为村后备力量。目前,全市已将1322名优秀退役军人纳入“兵支书”后备人才库。三是强化政策指引。充分利用安顺创建国家级军民融合示范区优势,引导退役军人后备力量到村“两委”工作,及时将有发展潜力、表现优秀的退役军人吸纳进村“两委”班子,退役军人村干部从年初的479名增加到916名,有效发挥了退役军人在农村基层组织建设中的“尖兵”作用。

  聚焦激励关爱“强保障”,让后备力量“留得住”。一是提高报酬水平。制定出台村党组织领导下的“村社合一”合作社村集体经济增长和村干部报酬联结办法,明确劳务报酬、入股分红、绩效奖励等三种激励方式,对发展村级集体经济贡献突出的村干部进行奖励。根据后备力量在村任职期间岗位实际、承担工作任务量情况,采取县级统筹、乡镇保障、村级自筹的方式对575名参与村级事务管理的后备力量落实相应待遇报酬,不断激发村级后备力量的工作激情。二是提升政治待遇。强化对村干部的政治激励,2018年、2019年连续两年拿出15个乡镇公务员职位面向脱贫攻坚表现优秀的村干部进行定向招录。注重在实践中发现、挖掘出政治素质好、参政议政能力强的优秀村“两委”干部担任各级党代表、人大代表、政协委员,全市先后有2143人次村干部被推选为“两代表一委员”。三是强化表彰激励。在评先评优上,积极向工作业绩突出、群众公认的村干部倾斜,近三年先后共有149名村干部、116个村党组织荣获全省脱贫攻坚“三优一先”、全市脱贫攻坚“两优一先”表彰,各县区同步开展脱贫攻坚“两优一先”评选表彰工作,极大增强村干部的归属感和荣誉感。

  聚焦能力提升“强培育”,让后备力量“能干事”。一是结对帮带增强干事信心。针对村级后备力量工作经验缺乏、工作业务不熟悉问题,明确由乡镇班子成员、第一书记、村党组织书记或村委会主任结对帮带,担任村级后备力量的“培养导师”,通过定期联系、谈心谈话等方式,及时了解思想和工作情况,传授经验、指导业务,确保后备力量熟练掌握业务知识、主动参与中心工作,使村级后备力量经风雨、见世面、强能力。二是跟岗实训提升实战能力。针对传统培训理论教学多、实践操作少,针对性、实效性不强的问题,利用平坝塘约村、西秀大坝村等8个“领头雁”实训基地,分期分批选派后备力量到实训基地脱产实训。按照学育结合原则,根据后备人才各自特长优势,将其放在村主任助理、政府公益性岗位、志愿者等岗位锻炼,在实践中进一步提升能力。三是学历提升拓宽知识视野。针对村干部文化层次偏低、引领脱贫攻坚综合能力不强的实际,依托安顺电大在职教育平台,紧扣脱贫攻坚、乡村振兴需要,开设农业经济、休闲农业、行政管理等本科、大专专业,通过各级财政投入与个人自筹相结合方式,大力实施“村干部学历提升三年行动”。截至目前,共组织141名后备力量参加“高升专、专升本”学历培训。


原文链接:https://www.gzzzb.gov.cn/cmsFront/contentFront/105000/11551015/1604884652741000.htm

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