专稿:近年来,淮北市烈山区以培养“头雁”方阵为抓手,创新村干部选、育、管、用 “四维”模式,着力建设一支高素质村干部队伍。
注重培育选拔高度。烈山区委以基层组织建设大调研、抓党建促脱贫攻坚督战、村级集体经济发展督导、党支部标准化建设等为契机,全面掌握50个村(社区)班子运行、人员结构、民情特点、组织运转、“一肩挑”情况等基本状况。严格落实村干部联审制度,凡是村干部调整都必须经过区级纪委、组织、统战、政法等16家单位联审,形成常态化机制。开展村和社区“两委”换届工作回头看,对全区现任 “两委”成员进行资格再联审,对存在问题的5名村干部坚决进行清理,对空缺岗位及时进行配备。由区委组织部牵头,采取“笔试+面试”公开选拔的方式,每村招录村级后备干部2名,为村干部队伍注入“源头活水”。
加大教育培训力度。烈山区委通过丰富学习内容、搭建学习平台、强化学用转化等方式,着力提升村干部“会干事”“能干事”能力。紧扣为民服务的需要和成长进步的需求,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,举办了烈山区村(社区)“两委”干部培训班、村级集体经济发展能力提升班等,将习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的组织路线、基层组织建设、乡村振兴、乡村治理等理论知识纳入培训内容。坚持理论联系实际,采取“理论+基地”“请进来+走出去”“线上+线下”等方式,开展精准化常态化教育培训,通过领导干部讲党课、主题党日、党课开讲啦等多种方式,用好学习强国、南湖先锋微信公众号、烈山先锋网党建平台,不断更新完善村干部业务水平和知识结构。
体现待遇保障温度。烈山区委通过落实待遇保障、创新激励机制、强化关心关爱等一系列措施,用好留住村干部。建立健全村干部待遇稳定增长的长效机制,探索建立村干部职业化管理制度,大力推行村干部“基本报酬+绩效报酬+创收绩效+医疗保险+养老保险+人身意外险+离任村干部补助”模式,同时,加大在村干部中定向招录乡镇公务员的力度,在今年公务员招录工作中,专门拿出1个岗位,面向村书记、主任招录公务员。对业绩突出、群众满意度高的村干部,选拔进入乡镇领导班子,让村干部在政治上有奔头。此外,利用“春节”“七一”对困难村干部开展走访慰问,对家庭生活困难、患病的村干部落实党内关怀,落实离任村干部报酬发放,让村干部在生活上无后顾之忧。
健全监督管理精度。烈山区委压实各镇(街道)党(工)委加强村干部队伍作风建设主体责任,督促指导各村(社区)严格落实“村务党务公开”“四议两公开”等制度,把村干部的权力置于阳光下。建立健全村级权力清单及流程图,规范村级权力运行,坚持落细落小,敢抓敢管,着力营造风清气正的基层政治生态。推进村级纪检委员兼任村(居)务监督委员会主任工作,通过16家单位联审,选优配强50名村(居)纪检委员兼村(居)务监督委员会主任。认真落实《村党组织书记“蓝黄红”底线管理办法(试行)》,划出25种底线情形,根据不同情形,分别给予约谈、责令检讨并通报批评、停职、免职等不同处理方式,为村党组织书记“划底线”、立规矩,建设一支高素质的乡村振兴“领头雁”队伍。
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