近年来，德州市庆云县始终把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，着力破解干部“重选轻管、重上轻下、重取轻予”难题。

　　点亮“三双两促”全员谈话“探照灯”，让干部选得出、管得住，破解干部“重选轻管”难题

　　一是分层推进。充分利用开展综合调研、专题调研、日常调研等方式，经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，多渠道、多层次、多侧面识别干部。2016年以来，累计到各单位开展了5轮大范围谈心谈话，与科级干部书面谈话4300余人次，个别谈话3500余人次，及时掌握单位班子情况和矛盾点、干部的思想动态和个人诉求，把握了干部调整配备的主动权。每年召开一次干部监督工作联席会议，及时掌握干部违法违纪违规等行为。二是精准分析。对各单位班子及各成员情况、工作建议、优秀干部情况等进行全面剖析。建立“干部资源库”，将发现的优秀干部及时纳入，根据干部专业特长、气质特点、任职经历、发展潜力等，将干部划分为党务、经济、农业等12个领域和成熟可用、墩苗培养、长期关注3个成长层次，对每名干部的工作表现、能力素质进行跟踪记实，形成“动态成长档案”。对干部的个人诉求进行分析研判，结合干部的日常表现、气质特点、岗位要求等进行干部调配，真正做到人岗相适、人事相宜，最大限度调动每名干部的工作积极性。三是反馈提醒。采取“一对一”反馈方式，分别做好班子和个人的问题反馈，提醒约束，强化正面引导，助推班子干部“双提升”，形成长效机制。反馈过程中，对干劲不足、思想滑坡等苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病变成大问题。

　　拉响“干部召回”管理“预警器”，让干部上得去、下得来，破解干部“重上轻下”难题

　　一是层层压实责任，强化事业为“上”政治担当。建立组织领导体系，成立以县委书记任组长的领导小组，明确各单位党组织书记是召回管理工作第一责任人。健全制度保障体系，在广泛征求意见、反复修改完善的基础上，出台了召回管理办法及实施方案，明确了28种召回情形，规定了召回程序步骤。完善监督管理体系，组建督查组，重点对“零报告”单位巡回督查，设立举报平台和举报电话，主动接受社会监督。二是坚持公平公正，确保“下”的精准识别。坚持实事求是的原则，从严掌握，从严督查，综合分析干部德、能、勤、绩、廉等各方面情况，严格按照程序开展召回管理工作，由各单位向召回办提报召回建议名单，召回办根据调查核实情况提出拟召回管理人员初步名单，报县委常委会集体研究确定，对召回干部进行谈话，宣布召回决定，做好思想教育，帮助召回干部放下包袱。三是强化教育引导，发挥以“下”促“上”的撬动作用。实行“2+3+90”的管理模式，即封闭培训2天，在岗自学3天，实践锻炼90天。目前，共对13名不胜任现职干部进行召回管理，包括县直部门负责人4名、乡镇长1名，并对14个单位发出召回预警。庆云县常家镇2017年全县考核中，在各乡镇（街道）中排名倒数第2位，县委对其发出召回预警。镇党政班子加压奋进，变问题为机遇，变压力为动力，2018年全县考核第四，2019年全县考核第三，成绩稳步提升。

　　打造激励关怀机制“升级版”，让干部敢担当、勇作为，破解干部“重取轻予”难题

　　把严格管理与正向激励结合起来，制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的三十条措施》，围绕思想教育、培训培养、考核激励、选拔使用等十方面提出具体措施，释放正向激励信号，鼓励广大干部担当作为、干事创业。一是强化政治激励。坚持树立“重视一线、实绩担当”的干部使用导向，让有发展潜力的干部蹲苗历练，让工作经历单一的干部摔打磨炼，让能打硬仗的干部亮剑出彩，优先选用一心为公、投身一线、一马当先的“三个一”干部，着力营造支持勇担当、敢作为的政治生态。2020年初干部调整时，11名调任到公务员岗位的年轻干部均在乡镇（街道）一线或重点项目建设一线工作，43名在基层一线工作表现突出的年轻干部得到提拔重用，占提拔重用干部总数的58%，进一步激励引导年轻干部到基层一线干事创业。二是注重人文关怀。落实定期奖励政策，对600余名年度考核优秀的同志进行嘉奖，发放一次性奖金110万元。落实关心关爱干部政策，制定干部健康查体方案，每年定期对全县干部开展一次健康体检。提高干部工资待遇水平，为干部落实住房、取暖、物业补贴，并全部发放到位。落实党员关怀帮扶基金，去年以来，为12名患重大疾病、家庭出现重大变故等生活困难的党员干部发放慰问金2.8万元。三是解除后顾之忧。制定《庆云县干部干事创业容错免责实施细则》，通过落实“三个区分开来”，划清“失误与失职、敢为与乱为”的界限，激发和保护大家“马上办、我来办、要办好”的精气神。区分正常检举揭发和诬告陷害，依纪依法严肃查处诬告陷害行为，进一步营造勇于担当、宽容失败、关心爱护干部的良好政治生态。2020年，对县人民法院1名科级干部进行了澄清保护。（中共德州市委组织部）