近年来，莱阳市严格发展党员程序，严把发展党员关口，根据发展党员程序中的5大阶段、29个小项，通过抓培训、抓预防、抓审核，从源头到归档实现闭环，防止发展党员出现“近亲繁殖”。

　　严抓培训提升基层业务水平。定期组织召开全市组织委员、党务工作者、村党组织书记培训会议，提升发展党员等业务水平。每月召开组织委员例会，除汇报月度工作计划和完成情况外，由市委组织部相关业务科室进行专题培训，培训时间控制在30分钟以内，培训方式由“大而全”变为“小而精”。通过每月例会，将发展党员等业务交流落实变为常态化。每半年举行全市党务工作者培训班，对全市150余名党务工作者进行业务培训，重点讲解发展党员、党费收缴等基础业务。2016年至今，累计培训2000余人次，通过培训交流，全市党务工作者队伍业务水平实现有效提升。每年组织村庄党组织书记、组织委员培训。18个镇街每年年底自行组织开展村党支部书记“冬春训”，将发展党员基础程序和要求列入必学课程中。规定凡是与在职村干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的人入党，需要填写《村干部近亲属入党报告单》，党（工）委要派出考察组对拟发展对象进行考察，详细了解入党申请人被确定为入党积极分子的情况和综合表现，并将考察情况报党（工）委书记审核签字，最后报市委组织部审批。

　　深入谈话了解现实表现。建立“四评”+“三审”机制，主要围绕村干部近亲属、入党本人和了解其基本情况的党员和群众开展。“四评”即村“两委”干部评、全体党员评、村民代表评、普通群众评。村“两委”干部近亲属被推荐为党员发展对象的，由镇（街）党（工）委、管区、工作片、包村干部4级组织开展“四评”，通过“4×4”模式全面了解被推荐人的政治素质、工作表现、道德品质、遵纪守法等方面的情况。“三审”即村支部、镇（街）党（工）委、市委组织部三级谈话制度。入党申请人提交入党申请书一个月内，由村支部安排支部成员与其谈话，充分了解入党申请人的入党动机、家庭情况和现实表现，在源头上对村“两委”干部近亲属入党情况进行把控。推荐为入党积极分子后，由镇（街）党（工）委安排班子成员进行谈话，对村“两委”干部近亲属被推荐为入党积极分子的，进入“四评”环节，党委派员到区片村进行走访测评，对走访中发现测评对象德行方面明显存在问题的，实行一票否决制。入党积极分子被列为党员发展对象后，由市委组织部派出组织员分批次到村支部进行谈话，充分了解村“两委”干部近亲属的表现情况，把好入党前的最后一关。

　　发展过程重点审核把关。使用信息化手段严把入党积极分子“两推”和接收预备党员会议，做到全过程管控，通过政治审查和档案审核，对村“两委”干部近亲属入党问题进行把控，保证党员质量，严防“近亲繁殖”。发展党员会议全过程使用“一网通”党务管理系统，通过前置会议流程配置、会议人脸签到、投票系统生成、公示自动上传的模式，杜绝人为干预。且在推荐入党积极分子党员会议和村民代表会议时，村“两委”相关干部要主动回避。对发展党员会议投票结果，采取“线上+线下”的模式进行公示公开，通过“一网通”党务管理系统等进行线上公示，及时在公开栏张贴公示进行线下公开。政审环节由党（工）委安排党务工作者到公安、法院等9部门进行联审，《村干部近亲属入党报告单》在党（工）委充分了解其现实表现情况后，由主要负责同志签字并加盖公章后存入档案备查。市委组织部在审查其入党材料合格后，召开部务会单独对村“两委”干部近亲属进行研究，由组织员汇报谈话情况，进行讨论通过后，方可进行审批。（中共莱阳市委组织部）