陈义志等11位委员：

　　你们提出的《关于稳定乡镇农技服务人员队伍推动人才振兴》的提案收悉，现答复如下。

　　提案中提出的农技推广人员肩扛加强科技推广、保障粮食安全和重要农产品供给的重大责任，基层农技队伍存在的主要问题和困难长期客观存在，特别是机构改革以来，受单位机构性质和编制影响，大部分县市乡镇中心没有新进人员，导致基层农技队伍减员十分严重，人员年龄结构、学历结构、职称结构均不合理，工作动力不足，待遇落实也有差距，与目前承担的乡村振兴繁重工作任务极不匹配，在新一轮乡镇机构改革过程中，确实需要加强基层农技服务队伍建设。州农业农村局在综合州委编办、州人社局等会办单位办理意见的基础上，认为应该从以下四个方面着力，切实有效解决基层农技队伍存在的问题，为实施乡村振兴战略提供坚强的人力保障。

　　一、统一机构设置，提高服务三农工作能力。我们将积极争取在下一轮乡镇机构改革过程中，在乡镇政府成立农业农村办公室，统筹协调乡村振兴和三农工作。同时，整合乡镇财政所农村经营管理方面的职责，农业（农机）服务中心、畜牧兽医服务中心的职责，乡镇国土资源所的农田整治项目、宅基地管理及审批职责，乡镇水利水产站的农田水利建设、水产技术推广职责，乡镇城管中队的农村人居环境整治职责，组建成立乡镇农业农村服务中心，作为县市级农业农村局管理的公益性一类事业单位派驻到乡镇工作，或者作为由乡镇党委政府管理的公益性一类事业单位，核定编制和人员，加大人员的招录力度，从制度上彻底解决乡镇农业服务队伍弱化问题。

　　二、解决人员进口出口问题，充实基层三农队伍。我们将向上争取政策，解决基层农业服务体系人员进口的问题，充实基层农技推广队伍。充分利用“一村多名大学生计划”等政策，用足用活县市农业农村局事业单位人员编制，通过县级招录下派到基层工作、定向培养基层农技人员等方式，不断补充新鲜血液，尽早谋划解决基层队伍老化、断层等问题，确保基层农业服务体系后继有人，充满生机活力。制定完善用人机制，解决人员正常出口问题，对特别优秀的中心主任，可以直接提拔为乡镇领导班子成员，对工作能力强的农技人员实现系统内外交流使用。

　　三、完善培训体系，提升基层三农队伍能力素质。州农业农村局将深入实施基层农技人员知识更新培训，把建立规范的基层农技人员知识更新培训纳入基层队伍建设的重要范畴。一是注重分级培训，州、县市要严格落实培训经费，有计划、有步骤组织知识更新培训。二是保证培训时间，注重培训质量、注重培训效果，实现基层农技人员培训全覆盖，定期开展轮训。三是优化培训方式，采取灵活多样、多种渠道，选派优秀人员到相关院校进修，采用上挂或下派相结合，为基层人员“充电”。四是鼓励和支持社会化农技推广组织参与农技推广服务。加强与农业科研机构、大专院校、推广部门、专业合作社、涉农企业和其他中介服务机构之间的联合，鼓励和支持他们与基层农技推广机构建立定点联系制度，拓宽科技推广渠道。

　　四、着力完善保障体系，提高基层农技队伍工作积极性。一是认真落实中共湖北省委组织部湖北省人力资源和社会保障厅印发的《关于创新县乡事业单位人事管理促进乡村振兴的若干措施》精神，全面实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，建立健全基层专业技术岗位设置动态调整机制，将专业技术高级岗位结构比例提高至15%，适当增加中级岗位职数比例。二是要进一步加大财政保障力度，确保农业农村各项工作的正常开展。三是各级农业科研或试验示范项目和工作经费要尽量向基层倾斜，让基层农技人员参与研究和试验示范。四是要在设施设备、装备技术上加大对基层农业系统的支持和帮助，提高装备保障能力和服务能力。

原文链接：http://nyj.enshi.gov.cn/xxgk/zdgknr/qtzdgk/jytablj/202210/t20221015_1360273.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。