近年来，玛纳斯县深入贯彻落实习近平总书记“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”重要指示精神，积极探索推进“党建+物业”建设，发挥各级党组织和广大党员的引领作用，进一步激发社区多元共治活力，增强为民服务实效，提升群众获得感和幸福感。

　　建强组织，夯实治理基础

　　欲筑室者，先治其基。玛纳斯县对全县14家物业服务企业、47个居民小区进行全覆盖摸底排查，指导成立41个业主委员会，10个业委会、物业服务企业党支部，做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里。推动社区和物业服务企业工作人员“双向进入、交叉任职”，选派社区“两委”班子成员担任小区物业服务企业党支部书记，吸纳物业服务企业负责人、业委会成员担任社区“两委”兼职委员，强化社区党组织“堡垒”聚合功能。

　　召开三方联席会议

　　由社区党组织和住建部门对物业服务企业实行双重管理，理顺社区居委会、业委会和物业服务企业三方关系，提升党建引领基层治理能力水平。根据小区分布情况，调整优化网格设置，将各类网格党组织整合成为“一张网”，实现党建工作对网格的全面覆盖，构建起社区、网格、业委会、物业服务企业“四位一体”城市基层治理工作格局。

　　“通过建立社区党组织领导下的三方协调联动机制，有效提升了社区自治管理、业委会自主管理和物业服务企业专业管理水平，各方同频共振、同向发力、补位不缺位，群众身边的热点难点问题得到有效解决，社区治理能力大幅提升。”东关社区党总支负责人说。

　　党建引领，强化治理规范

　　习近平总书记多次强调，要把基层党建和基层治理紧密结合起来。玛纳斯县各社区着眼畅通联系沟通渠道，开设党建“红色议事厅”，邀请居民来说“事”；建立社区党组织领导下的社区居委会、业委会和物业服务企业三方协调联动机制，研究协商解决物业服务管理重大事项；通过“一事一议，一月一议”机制对居民反应的问题梳理分类、建立台账、办理销号，使居民反映的问题得到及时有效解决。

　　新街社区充分发挥“大党委”作用，整合利用辖区资源，积极协调辖区海润天玺小区开发商免费提供场地，并投入150余万元精心打造占地1000余平方米，集三大类20项服务于一体的党群服务中心，搭建起群众家门口的公共服务平台。同时结合“智慧社区”建设和“街道派单、部门接单”工作机制等，不断丰富和充实服务内涵，将党群服务中心打造成双向互动的智能平台、线上线下结合的康养平台和共驻共建的共享平台，社区服务群众能力水平显著提升。

　　自全面推行“党建+物业”以来，新街社区党总支统筹各支力量，通过定期深入居民家中走访，轮值接待来访群众，共同协商解决居民反映的各类问题98件，拆除私搭乱建25处，清运建筑垃圾300余吨，硬化地面2000平方米，拓展居民活动场地4000平方米，努力办好群众身边的小事。

　　统筹力量，提升治理成效

　　基层党组织领导基层治理，要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。玛纳斯县将“双亮双领双评一服务”活动贯穿“党建+物业”建设全过程，抓实抓好在职党员进社区报到工作，结合党员自身特长设置服务岗位，广泛开展政策宣传、环境治理、物业纠纷调解等志愿服务活动，有效充实城市基层治理力量。

　　志愿服务

　　党政家属院是一个老旧居民小区，由于基础设施陈旧，物业管理跟不上，居民矛盾纠纷不断。凤城社区依托“大党委”工作机制，组织在职党员到网格“报到”开展服务，动员退休党员参与业委会委员竞选，有效促进物业服务企业及业委会党员、下沉干部、“网格”员等各支力量发挥作用。从群众反映强烈的问题着手，集中力量拆除违建、清理垃圾、硬化道路、规划停车位，使小区变了模样，赢得居民称赞。

　　今年以来，玛纳斯县2558名在职党员下沉社区，主动认领业主维权、纠纷调解、环境卫生等服务项目2672个，成为社区开展服务和基层治理的重要力量。通过广泛组织开展各类志愿服务活动，打造“365红色驿站”，组建“红管家”队伍，增强服务群众的能力，激发居民参与自治的意识，不断提升党建引领城市基层治理成效。