七星关区林口镇依托自身区位优势和资源特色，紧紧围绕区委区政府“532”农业产业发展布局和生态畜牧业“211”工程，以农业产业结构调整为抓手，统筹推进党支部领办村集体合作社发展，积极培育经营主体，按照“一村一品”战略思想，积极打造“特色种植”示范品牌，壮大集体经济发展新动能，走出强村富民共赢路。

　　配优“一套班子”，增强合作社领导力。一是选优配强带头人。通过民主选举、自愿报名、上级提名等形式不断充实两委班子力量，把退伍军人、乡贤名士、致富能人、农村大户、返乡人员等优秀人才选拔为班子成员，充分发挥党支部“领头雁”作用，夯实人力支撑，选优配齐产业发展带头人。二是落实“一岗双责”制度。严格“一岗双责”制度，着力解决人与制度的问题，抓住选优党支部书记这个“关键”，充分发挥制度优势，改善生产关系，统筹做好村务发展工作和村党风廉政建设工作，真正做到“两手抓、两手硬”。三是优化班子结构。将人力资源视作第一发展资源，通过下派干部、内部推荐、民主选举等形式，鼓励年纪轻、学历高、经验丰富的优秀人才参与村社治理和产业发展。当前，林口镇共选派6名年轻干部到村担任村“两委”成员，助力乡村发展。

　　建好“一支队伍”，增强合作社推动力。一是注重能人带动。通过交心谈心，积极动员乡贤名士、致富能人、村民小组长、返乡能人、大中专毕业生等有思想、懂经营、善管理的10余名优秀人才加入合作社，参与合作社经营管理，充分发挥能人带动作用。七星关区林口镇尧德养殖种植专业合作社由返乡人员创建，种植方竹1000余亩。二是引导群众参与。着眼于调动群众积极性、提升群众参与度、激发群众内生动力这一根本，通过村民代表大会、入股分红、劳务报酬等形式鼓励群众参与合作社发展，构建民主决策、民主管理、民主监督机制，有效解决农户就业问题，扎实合作社发展根基。三是强化素质提升。注重“软实力”提升，采取“引进来”与“走出去”相结合的方式，组织村“两委”干部、合作社骨干到毕节种养植示范基地、重庆江津考察学习，邀请云南玉溪香葱种植专业技术人员到我镇讲解培土、施肥、病虫害防治、专业管理等知识。同时，利用“新时代农民讲习所”、“新时代学习大讲堂”等平台拓宽学习交流渠道，积极开展业务培训，有效解决素质能力不足的问题。

　　聚焦“一个目标”，增强村集体经济发展持久力。一是助力脱贫攻坚。因地制宜推进农业产业结构调整，着力打造特色农特产品种养殖示范点，为脱贫攻坚工作提供强有力的支撑。截止目前，我镇通过发展生产共解决百余贫困户就业。二是壮大集体经济。按照“一村一品”战略构思，整合各方面社会资源，结合产业结构调整规划部署，积极发展各村特色产业，壮大集体经济规模。当前，通过党支部领办合作社共种植刺梨2000余亩、花椒1500余亩、精品水果1400余亩，修建草莓大棚11个，养殖肉兔3000只。2020年拟新增发展种植香葱200亩、烤烟600亩、生姜300亩、蔬菜200亩、花椒500亩，新增养殖肉兔2000只，新建草莓大棚4个。三是提升居民收入。将农户利益放在首位，聚焦稳增收这一目标，想法设法增加农户收入。通过土地入股、股金分红、劳务报酬等形式实现增收创富。据统计，以土地流转入股合作社可获得400元/亩--600元/亩补偿，到合作社务工至少可获得2000元/月收入。

　　选准“一条路子”，增强合作社发展牵引力。一是把准发展思路。按照党支部领办合作社的发展思路，坚持贫困户和村集体“两个联结”一起抓，增加农民收入和壮大村集体经济“两个效益”一起要的发展思路，积极培育经营主体，动员多方力量参与。当前共成立16家村级合作社，注重长短产业融合发展，真正现实大党建引领大产业发展。二是完善利益联结。以农户变股民、土地变资源、技术变资本、资金变股金的形式打造村集体与农户个人利益共同体，改变原先“单打独斗”的传统，变散沙为拳头，切实增强抱团发展合力。三是规范运营管理。按照统一组织、统一规划、统一经营、统一收储、统一销售的原则，对村“两委”、合作社工作人员、劳务人员进行业务培训，提高人员综合素质，规范运营管理，提升合作社市场化水平。同时，严格执行合作社财务制度和会计制度，财务收支情况实时公示，接受监事会、社员和群众监督，确保资金安全和依法依规运作。

　　（供稿：七星关区林口镇党政办）