近年来，乌兰察布市察右后旗深入贯彻落实中央和自治区党委、市委关于全面深化改革、全面从严治党的部署要求，聚焦脱贫攻坚，积极探索实践，坚持问题导向，以建设高素质嘎查村干部队伍为抓手，把人才引进作为突破口，吸引鼓励人才回村任职，有效帮助基层群众改善生产、生活条件,带动培养了一批农村创业致富能手,壮大了农村集体经济实力,拓宽了村民致富渠道。

　　组织认可，激发回村干事创业心

　　一是鼓励优秀人才回村任职创业。为打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴，先后发布《关于鼓励优秀人才回村任职和回乡创业的公告》，《关于鼓励优秀人才到嘎查村任职助力脱贫攻坚助推乡村振兴的公告》鼓励全旗党政机关事业单位人员、在职或退休干部、外出务工经商人员、优秀大学毕业生、民营企业优秀经营管理人员、农牧业专业人才、复转退伍军人和乡村教师、医生等回村任职创业。并在政治激励、报酬待遇、表彰奖励、科研创业等方面给予支持。2018年，通过自愿报名、组织筛选，公开选拔出75名优秀人才，充实到嘎查村的“两委”班子。2020年，有106名优秀人才报名，为“两委”换届提供了人才保障。二是优化嘎查村干部选拔任用制度。自脱贫攻坚开展以来，察右后旗坚持向基层倾斜的用人导向，注重选拔使用经验丰富的嘎查村干部力度。让有拼劲、有业绩、有能力的基层干部得到了更多的晋升机会，切实为基层一线埋头实干、敢于担当的干部提供舞台，为承担急难险重任务、实绩突出的干部搭建平台，让干部愿意、乐意到基层摔打自己、磨练自己、展示自己、提升自己，2020年，有4名嘎查村干部被提拔重用。三是建立嘎查村干部任职履职档案。2019年以来，察右后旗委组织部为87个嘎查村“两委”正职建立了任职履职档案，将现有的履历材料、鉴定考核材料、学历及培训材料、入党入团材料、奖励处分材料、任免材料、其它应归档的材料进行整理归档。同时，对村干部调整任免实行即时即报，教育培训、激励表彰、日常管理等内容，坚持每半年动态上报一次，确保村级干部应报备事项底子清、情况明。坚持事前报知、资格报审、过程报告、结果报备，形成动态档案。充分体现了旗委对村干部的重视和关怀，有效激发了村干部干事创业的积极性和主动性。

　　物质激励，提升村官职业吸引力

　　一是优化嘎查村干部薪酬激励。为建立村干部稳定的收入保障制度，制定并印发了《关于进一步强化农村牧区基层基础保障的通知》，根据岗位职责重要性及风险的大小，合理拉开村级干部之间的工资报酬标准，在确定了村支书工资标准的基础上，支书、主任“ 一肩挑”的按照支书报酬的1.5倍发放，村主任及其他“两委”成员分别按照支书报酬的95%和80%的标准来体现工资的差异性。在全面解决村干部的后顾之忧和有效解决村干中“同酬不同工”问题的基础上，更好地激发村干部工作的活力、稳定村干队伍，吸引更多优秀的人才投身于乡村振兴建设事业中。二是提高嘎查村干部绩效工资。分别设立5000元和3000元的嘎查村干部绩效报酬，根据年度考评结果差别化发放，结合“评星定级”结果确定浮动基数。被评为一类党组织的嘎查村，组织工作经费在原有每年8万元的基础上，再给予2万元的经费奖励。在嘎查村民小组长每年4800元的基础上又增加了2000元的绩效补贴，进一步激发了村民小组长的工作积极性。同时，根据实际情况对工作较差的嘎查村干部进行适当的调换，真正让干部“干好干坏不一样”。三是构建嘎查村干部社会荣誉。嘎查村干部处于生产工作第一线，是贯彻党的路线、方针、政策的先锋队，是密切联系群众的排头兵，也是展示党和政府形象的示范岗。构建嘎查村干部的社会荣誉，是充分调动全体嘎查村干部的积极性、主动性、创造性的关键因素，是保证各项事业蓬勃发展的重要保证。察右后旗为表彰先进、树立榜样，激励广大嘎查村干部干事创业、建功立业，在2019年表彰的8名先进党务工作者全部为嘎查村干部。并且在2020年春节前夕，专门对工作表现突出的8名嘎查村干部进行了走访慰问。

　　搭建平台，实现自我提升价值观

　　一是提供嘎查村干部学历提升渠道。为提升嘎查村干部学历层次和能力素质，培育一批“留得住、用得上、懂经济、善管理”的农村实用人才，充分利用全市实施的“一村一名大学生”计划，前后利用三年时间，免费为在职的村“两委”干部中积极上进肯求学的人员提供学习平台，实现了87个嘎查村“两委”班子至少有一名大学生的目标任务，切实解决了因经验老化“不会干”，专业知识欠缺“很无奈”，新鲜事物“跟不上”等村干部的短板问题，更好地为乡村振兴提供了人才支撑。  二是鼓励嘎查村干部引领庭院经济发展。旗委组织部定期组织以脱贫攻坚、乡村治理等主题的嘎查村党组织书记培训班；通过教育培训，进一步提升嘎查村干部能力素质。同时，各嘎查村党组织充分利用“主题党日”“乡村夜校”等形式，由嘎查村干部带头向贫困户传授农业生产技术和致富本领，并着力打造“支部+农户”的产业模式，有效利用农牧区闲置土地等资源，发展庭院种植、养殖、加工、乡村休闲旅游，让农牧民更多分享庭院经济发展成果。目前，全旗有3.5万余户从事和发展庭院经济建设，从事种植业占70%左右，养殖业占25%左右，加工业占5%左右，户均年收入增加800元。三是嘎查村干部探索发展村集体经济。察右后旗鼓励村“两委”领办、创办村级集体企业，完善利益分配机制，并按照一定比例把集体经济收益用于滚动发展、改善民生、奖励村干部，推动村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展。根据《察右后旗集体经济指南》，广大嘎查村干部因地制宜探索村集体经济发展的多种路径，全力破解缺发展资金、缺主导产业、缺能人带动等制约瓶颈，全面推进嘎查村集体经济发展壮大。目前，全旗87个嘎查村全部实现5万元以上的集体经济收入，其中10万元以上的70个，30万元以上的10个。

[责任编辑：赵彦琳]

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