新宾满族自治县认真落实省、市“基层党建制度落实年”活动部署要求，树牢问题导向、目标导向，坚持突出重点、分域推进，推动基层党组织全面进步全面过硬。
聚焦组织力，在强化党支部建设上发力。研究制定“基层党建制度落实年”活动实施方案，坚持重点任务、完成时限、责任单位、责任领导、责任人“五个明确”，“靶向”部署各领域基层党建工作。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按季度制定组织生活指导计划，通过月度上报、季度自查、半年考核、年度评议，指导推动党的组织生活制度在基层规范执行。坚持问题导向，大力推广使用“辽沈智慧党建云平台”，选拔平台指导员86名，实行分级管理，阶梯式指导培训，打通平台管理梗阻，使其成为党支部规范化建设的“线上催化剂”。发挥评星定级导向作用，围绕“三有一提升”标准创建各领域特色党支部68个，以“点”上成果带动“面”上提升。
选好带头人，在巩固党的执政基础上发力。按照“应挑尽挑”原则大力推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，通过县委书记带头督战、派出工作组全程督导、提名人选常态化联审、专题会议调度推进等方式，严把人选关、程序关、进度关，目前实现“一肩挑”村147个，占比81%。大力实施新时代“三向培养”工程，做强“雁归巢”品牌，按照巩固一批、回引一批、选拔一批、提升一批、带动一批、淘汰一批的方式，推动形成农村干部人才培养长效机制。目前，全县已有128名“雁归巢”人员创业，新时代“三向培养”对象达到927名，其中125名培养对象成为“一肩挑”。健全选派干部管理制度，聚焦脱贫攻坚和基层治理，开展选派干部县、乡两级轮训，提升在抓党建、促发展、强治理、惠民生等方面能力水平。
练好基本功，在推进非公领域党建两覆盖上发力。扎实开展非公企业排查摸底工作，通过调取市场监督管理局企业数据库、比对社保局职工交纳社会保险数据库、税务局企业交纳税收数据库、党员信息库以及实地排查，摸清县内符合“三有”标准的企业数量，逐户建立工作台帐，做到企业经营情况、出资人（负责人）情况、职工队伍情况、党员队伍情况、建立党组织情况、党组织发挥作用情况“六清”。在此基础上，“一企一策”制定方案、明确任务，责任到人、盯住落实，提高党组织组建率。目前，凡有3名以上正式党员、条件成熟的非公企业全部单独建立党组织；党员不足3人的按行业相近、地域相邻、就近就便原则建立联合党组织。全县单独+联合党组织覆盖率为87.8%，进一步激活企业发展的红色引擎。
（抚顺市委组织部供稿）
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