近年来,射洪市利用农业社会化服务项目资金,按照“政府采购、专合社实施、市场化运作”“区域发包,连片包干”的办法,每年通过政府购买农机社会化服务的方式,农业生产取得良好成效。一是明确补助标准。招标农机专业合作社,按照不超过市场价30%的比例,对机耕、机育秧、机插秧、统防统治、机收、秸秆粉碎还田等农机社会化作业服务给予补助。二是推行连片作业。积极推行“全程包干、整村推进”行动,从耕田、育秧到收获,全程包干服务。农户只需支付350—420元,做好日常简单管理,就可直接获得稻谷,比传统“小农户”生产减少支出350—500元。三是实行过程监督。作业期间及完成后,经农户签字确认、村镇审核公示、市农业、财政部门抽查核定后,拨付社会化服务项目资金(占服务费的20%-30%),作业主体在镇、村协助下收取群众自筹费用(占服务费的70%-80%)。2018—2020年,射洪市利用农业社会化服务项目资金1800万元,引导群众自筹4182万元,开展农业生产社会化服务作业90万亩,节省劳动力180万个,增产粮食2.25万吨,促进土地流转23万亩,产生直接经济效益24750万元。实践证明,政府采购农业社会化服务的方式大大减轻了农民劳动强度,解决了“插花式”作业成本高、难以调度的难题,降低了作业成本,提高了农机化率,减少了土地撂荒,经济、社会效益十分显著。
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