双柏县人民政府办公室

关于切实加强防灾减灾工作的紧急通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

据气象部门统计，从6月9日8:00至6月10日8:00，我县大庄地区雨量达103.5毫米，妥甸、独田地区达到50毫米以上，其他各乡镇都有不同程度的强降雨。针对全县自然灾害突发性、多样性、难以预见性等问题，为认真贯彻落实好《楚雄州人民政府办公室关于切实加强防灾减灾工作的紧急通知》（楚府办明电〔2013〕146号）精神。现将做好我县防灾减灾工作的有关事项通知如下：

一、切实加强对防灾减灾工作的领导

各乡镇和县级有关部门要密切关注天气变化趋势，充分认识此次天气过程对当前农牧业生产可能造成的危害性，切实加强对防灾抗灾工作的统一领导，认真落实防灾减灾责任制，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照分级负责原则，层层落实责任，认真履行职责，尽快提出应对方案，扎实做好防灾抗灾的各项准备。

二、切实抓好排查整顿工作

各乡镇人民政府乡镇长是防灾减灾工作的第一责任人，务必对本行政区域内防灾减灾工作亲自作安排、亲自带队排查、亲自落实防范措施。一是要落实行政首长负责制，实行一把手负总责、分管领导具体抓，强化乡镇、村、组四级责任的落实，确保领导到岗、责任到人、措施到位，形成事事有人管、有人抓。各乡镇党政一把手原则上不得同时离开当地，必须有工作人员留守值班。二是部门责任要落实，县防汛抗旱指挥部成员单位要认真履行职责，县防汛抗旱办要做好组织协调等工作，各部门要切实按照职责分工抓好各项工作的落实。三是要落实好救援力量，组织好民兵预备役、民兵应急分队、专业救援队伍和社会救援力量，增强实战能力，确保在紧急情况下“拉得出、冲得上、顶得住”。四是县级有关部门和乡镇领导干部要认真落实挂乡包村工作，抓好各类隐患排查、指导、督促、应急演练、物资储备等工作的落实。各乡镇、县级有关部门要按照责任分工和应急预案等的要求，一旦发生险情，要采取紧急避险措施，及时报警，有效处理，主要领导要靠前指挥，科学、果断地进行处置。

全县各级各部门要对本行政区域的所有地质灾害隐患点组织开展全面排查工作，特别要对矿山、地质灾害隐患点、地震网（站）监测点以及建设施工工地、学校、医院、交通要道、工厂厂区、水库等重要场所进行集中排查，坚持专业监测和群测群防相结合，要落实专人巡守及群众监测员，设置警示牌，明确预警信号、避险地点、撤离路线。对隐患严重、可能发生灾害的地区要及时组织群众撤离疏散。要进一步完善防灾减灾预案，按照预案要求储备必要的防灾抢险物资，进一步提高应急保障能力以保障出险时能及时控制险情。

三、切实做好灾害监测和预警信息发布工作

气象部门要密切监测天气发展变化；水务部门要密切关注水情、汛情、旱情变化及水库坝塘的监测，加强灾害性天气及雨情、水情、汛情、旱情的预测分析和会商；国土资源部门要密切观测地质灾害隐患点险情变化情况。及时通报监测信息，及时向群众发布灾害预警信息，做到提前预警预报，及早防御处置。

四、切实加强信息报送工作

　　全县各级各部门要认真落实责任，做到第一时间掌握、第一时间报送各类突发事件，确保各类突发事件得到妥善处置。一是进一步明确责任主体。各乡镇、县级各单位在接到突发事件信息后，必须第一时间报告县委办公室、县政府办公室。二是严格报送时限。各乡镇必须按照规定，在事发后2小时内上报。确因通信、交通中断等特殊原因无法及时获知信息的，要说明迟报原因。三是突发事件发生后，事发地乡镇党政领导必须第一时间到达现场，摸清基本情况，建立起现场与上级政府的应急联络通道，确保现场详情及时上报和上级领导指示及时下达落实。四是严肃责任追究。凡是不按照规定上报信息的，县人民政府将在全县范围内通报批评，对迟报、漏报、瞒报突发事件信息的有关责任人将按照有关规定进行处理。

五、切实加强值班工作

要高度重视值守应急工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，严肃值班工作纪律，主要领导和分管应急处置工作的负责同志要确保24小时联络畅通。乡镇人民政府要加强值班制度，选派年富力强、熟悉业务、工作责任心强的干部值班，在节假日及重大活动期间更要充实值班力量，切实做到任务到岗、责任到人、管理到位，人员在岗，值班人员要做好值班记录，加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判工作。严禁出现缺岗、脱岗现象，对严重失职渎职的要严肃处理。

双柏县人民政府办公室

2013年6月10日

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抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委办公室。

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