7月21日，南漳县举行党建引领乡村治理促进乡村振兴工作现场推进会，全县70余名党建引领乡村治理促进乡村振兴重点任务工作专班人员（简称专班人员）走进东巩镇双坪社区、陆坪村、上泉坪村、铁家垭村、综治中心五个观摩点，学习先进经验。

　　夏日的东巩镇，万木葱郁，鸟语蝉鸣，干净整齐的房屋与田园相映成景，波光粼粼的河流清澈见底，生态文明新风扑面而来。

　　近年来，东巩镇围绕“党建＋基层治理”“党建＋乡村振兴”主线，聚焦产业发展、人居环境整治、乡风文明建设，探索出一条独特的乡村振兴新路子。如今的东巩镇，产业强、生态好、社会稳、百姓富，干部群众干劲十足。

　　产业兴旺带民富

　　在位于双坪社区的南漳县裕农菌业有限公司生产车间，专班人员看到，工人们在各自岗位上井然有序地忙碌着。“公司于2017年成立后，社区党委帮助我们流转土地、化解矛盾、解决用工，县政府、镇政府给了很多政策上的支持。公司现有代料食用菌220万袋，后期还要增加投入，扩大规模。”该公司负责人王祖亮对未来的发展充满信心。

　　据了解，2017年之前，东巩食用菌交易主要以香菇商贩零星收购为主，商贩们把香菇拉到路边凑齐一车才装运走，由此带来了道路堵塞、噪音污染、利润不高、抗风险能力差等诸多问题。双坪社区了解情况后，多措并举引才返乡促振兴，探索出“社区党组织＋公司＋合作社＋基地＋菇农”的经营模式，扩大了种植规模，提升了产品品质，保障了收益。

　　如今，在“党建＋组织建设”带动下，双坪社区由过去的省级贫困村蝶变成为全国“一村一品”示范村，荣获全省脱贫攻坚先进集体称号。2021年，双坪社区居民人均收入18740元，集体经济收入由2017年的不足5万元增加到100万元。

　　“我们依托‘三会一课’聚党员、聊产业、话发展，实行党员‘认岗认责’模式，多名党员做示范、优服务，帮助农户发展产业。村里有100多亩吊瓜，每年村集体增收40万余元，带动16户村民每户增收6000余元……”来到陆坪村吊瓜种植基地，翠绿的吊瓜挂在叶蔓间，专班人员听着讲解员介绍吊瓜种植的经验做法以及先进技术等，纷纷表示回去后可以推广种植。

　　“这是我们村的电商服务中心，货架上都是我们的农产品，仅今年5月份就有30万张订单……”看着包装精美的黑米茶、吊瓜子、辣椒酱……专班人员纷纷称赞，大家你一言，我一语，讨论着如何借鉴好经验。

　　据了解，陆坪村依托国家4A级旅游景区春秋寨，发挥优势，以“党建＋电商孵化”，构建“村民（党员）—网红—带货达人—后备力量—带富能人—村干部”人才培养链，增强消费者在乡村旅游中的获得感，提升村集体经济发展质效，先后荣获省级美丽乡村建设试点村等十多项荣誉。

　　在党建引领下，如今的东巩镇，紧紧围绕吊瓜、食用菌、有机稻、旅游四大产业，探索实施党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链、集体经济壮大在产业链的“链”上发展路径，实现了从依赖煤矿的“黑色经济”到绿色发展的华丽蝶变。食用菌等四大产业链党组织充分发挥带动作用，通过实行“四统两分”食用菌发展模式、“十统五代”有机稻合作模式、“六统一”吊瓜种植模式，凝聚产业合力，累计带动全镇600余户村民发展特色产业，助力群众增收致富；旅游产业链党委主导编制了“一心四点”全域旅游发展规划，春秋寨与美丽乡村精品“一日游”、双坪香菇小镇与十姑洞的农旅融合游年接待游客超过45万人次，发展农家乐52户，年均接待游客5000余人次，通过在家门口务工，村民人均年增收5000元以上；在特色农产品销售方面，积极畅通电商销售渠道，成立荆楚福地科创产业园，建立电商大平台，全镇累计发展电商5家，其中跨境电商2家，全镇143个特色农产品品牌走向全国。

　　通过发展产业，2022年，东巩镇村均集体经济收入预计突破25万元，村级债务全部化解清零。

　　乡村旧貌换新颜

　　河流蜿蜒向前，岸边绿树成荫，在铁家垭村美丽乡村河道休闲区，粉的、紫的、红的花儿竞相绽放。面对如此美景，专班人员赞叹不已：“这才是美丽乡村应该有的样子，瓜果自然熟，花香鸟鸣翠。”

　　“之前，我们村居沿途垃圾随处可见，房前屋后堆放杂乱。现在可不一样了，我们推进美丽乡村建设，擦亮了生态底色。”铁家垭村有关负责人说。

　　乡村要振兴，环境是底色。铁家垭村坚持党建引领，以机制“促着干”、干部“带头干”、党员“抢着干”、群众“跟着干”、小组“比着干”等举措，着力打造文明、有序、美观、和谐的人居环境。

　　拆除破旧房屋、猪栏、厕所，改厕248座，栽种行道树2000棵，投放垃圾桶80余个……为建立健全常态长效管理机制，该村成立由小组长、老党员、群众代表组成的评选小组，定期开展“交叉检查”，并在微信群用“红黑榜”的形式，对各组环境卫生得分情况进行晾晒，推动村容村貌由“一处美、一处净”变为“处处美、处处净”。

　　蓝天、白云、青山、小河，铁家垭村立足村情，坚持规划引领、突出特色、创新治理，将村子打造成“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的美丽乡村，连续两年荣获南漳县碧水保卫战“示范建设行动”先进集体称号。

　　基层治理成效显

　　“书记年年换。”这是几年前大家对上泉坪村的印象。

　　上泉坪村是如何实现村党组织由弱到强、民风由乱到治、集体经济由无到有的蝶变呢？

　　专班人员带着疑惑走进该村，看到的是生机盎然的绿化带、精心打造的文化墙、健身器材齐全的小广场，一片生机勃勃、欣欣向荣的景象。

　　“我们村从集体收入为零增加到10万元，仅用了一年时间。”该村负责人介绍，“这得益于村‘两委’充分发挥‘主心骨’作用以及村民们积极配合参与各项工作。”

　　基层治理效能直接关系群众的获得感、幸福感、安全感。2021年，东巩镇党委在上泉坪村“两委”换届中，将“能力强、作风好、重公道”的党政干部及“懂经营、会管理、威望高”的能人纳入村“两委”班子中，提高村“两委”班子整体素质。

　　该村不断完善党员群众服务中心和村卫生室、公路、桥梁、水库、沟渠等基础设施，让群众住行安心。与返乡创业能人沟通联系，成立南漳县寨子米种植专业合作社，通过资金入股分红、集体资产租赁等方式，为村集体经济增收2万元以上，让群众的腰包鼓起来。

　　近年来，东巩镇党委坚持党建引领，充分发挥党员干部“承载底色、担当本色、擦亮亮色、涵养基色”作用，推进东巩建设“美丽山区、平安景区、和谐边区”。积极打造社会治理新平台，东巩镇综治中心设有矛盾调解室、老陶议事室、网格化管理工作室、综合研判指挥调度室、群众接待大厅等，对于矛盾纠纷，做到及时发现、及时研判、及时处置，实现“矛盾不上交、不出乡镇”；建设草草义工协会工作室，深入贫困家庭、“三留守”家庭，与学校形成合力，切实纾困解忧；发挥襄阳“书法之乡”底蕴优势，联合打造书法养心室，以文化人，净化社会不良风气；实施“一约二会三优四队”工程，大力倡导尊老爱幼、崇尚文明的良好社会风气。

　　一路走，一路看，一路评，一路思。东巩镇的鲜明特色和亮点，得到专班人员的一致好评。

　　“大家带着‘学’的主动，铆足了‘比’的劲头，激发了‘赶’的动力，必将在全县党建引领乡村治理促进乡村振兴的道路上实现‘百花齐放’。”南漳县委副书记、政法委书记孙国强说。

　　

原文链接：http://nyncj.xiangyang.gov.cn/zxzx/zt/xczxtzxm/nzxxczx/202207/t20220729_2880471.shtml
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