粮食安全是国之大者，事关国家稳定。黑龙江是全国的粮食主产省，保障国家粮食安全责任重大，特别是当前面临百年变局和世纪疫情交织叠加，俄乌冲突对世界粮食供应链和价格产生严重影响，国际粮食价格不断走高，全球粮食安全陷入危险境地。黑龙江更要坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任，大力推进科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业，努力实现稳粮扩豆目标，切实当好维护国家粮食安全“压舱石”、保障农产品供给安全的主力军、粮食调运调剂可靠的供应地。

　　一、当好维护国家粮食安全的压舱石，必须抓住耕地这个根本。习近平总书记强调，“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基”“农田就是农田，农田必须是良田”。我省耕地面积占东北黑土区耕地面积的50.6％，其中典型黑土耕地面积占东北典型黑土区耕地面积的56.1％，守护好粮食生产的“命根子”是当好维护国家粮食安全“压舱石”的基础保障。我们必须坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施和最严格的耕地保护制度，真正保护好利用好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。今年我们要深入落实黑土地保护工程实施方案，因地制宜推广“龙江模式”“三江模式”，加强耕地保护和质量建设，落实黑土耕地保护示范面积5600万亩以上。加快建设高标准农田1100万亩，真正实现旱涝保收、高产稳产。

　　二、当好维护国家粮食安全的压舱石，必须抓住种子这一“芯片”。国以农为本，农以种为先。如果说耕地是农业发展的基础，种子就是农业发展的芯片。中国作为农业大国，种业起步却较晚，种业自主创新能力相对较弱。习近平总书记强调，“要开展种源‘卡脖子’技术攻关，立志打一场种业翻身仗。”打好种业翻身仗，今年我们要开展资源保护、创新攻关、企业扶优、基地建设、市场净化“五大行动”，扩建寒地作物种质资源库，开展农业种质资源系统调查和精准鉴定评价。建设生物育种平台，以玉米、大豆、高端肉牛等为重点，开展农作物、畜禽良种攻关，建立12个农作物专家育种示范基地。积极推进黑龙江国家级大豆种子基地建设，加快国家制种大县和区域性良种繁育基地建设，提升良种生产能力和产业化水平。严格主要农作物品种审定管理，开展非主要农作物品种清理，实施种业知识产权专项整治，依法严打套牌侵权、制假售假、无证经营等违法行为。

　　三、当好维护国家粮食安全的压舱石，必须着力提高粮食单产水平。习近平总书记强调，“农业要振兴，就要插上科技的翅膀。”在有限耕地条件下，通过实施科技支撑，提升粮食单产水平增加总产是长远之策。今年我省承担着扩种1000万亩大豆的重任，不可避免的会调减玉米播种面积，我们力争通过提高单产，尽量减少扩种大豆对玉米生产的影响。着力提高单产水平，就是在耕地有限情况下，坚持向农业科技创新要产量、要品质、要效益。坚持良种良法良机良田结合，落实好关键技术增产措施，分作物分区域集成推广标准化技术模式，以提高作物单产水平确保粮食总产保持稳定。组建农业科技服务力量深入田间地头，加强绿色高产技术模式集成推广，发挥千亩方、万亩片等示范带动作用，推动集中育秧、大垄密植、种肥同播等各项增产措施落实到田。

　　四、当好维护国家粮食安全的压舱石，必须推进农业产业化经营。农业产业化是提升农户种粮效率和收益水平的重要保证。今年我们将以解决“谁来种地”为导向，大力培育以家庭农场、合作社为主的新型农业经营主体，发挥新型农业经营主体带动作用，通过土地流转入社、入股、托管服务等形式，发展多种形式适度规模经营。继续实施农业生产托管服务整省推进，在全省推广兰西“生产托管+农村金融+农业保险+粮食银行”的农业生产托管服务模式，力争全省全程托管服务面积达到3000万亩以上，把一家一户干不好、效率低、成本高的生产环节，由托管服务主体承接，有效提高农业经营水平，促进小农户和现代农业有效衔接。

　　五、当好维护国家粮食安全的压舱石，必须让农民种粮有收益。近年来，土地、劳动和农资等种粮投入要素价格上涨较快，种粮成本不断上升，必须落实好各项惠农补贴政策，使地方政府抓粮有动力、有干劲，让农民种粮有钱挣、有奔头。积极争取、全力落实国家产粮大县奖励政策，提高产粮大县扩大粮食再生产的能力和积极性。进一步扩大农业保险面积，开展大豆种植收入保险试点，减少大豆生产风险。2月初提前释放“2022年大豆生产者补贴每亩高于玉米生产者补贴200元左右”的政策信号，引导农民积极扩种大豆。耕地轮作试点重点向种植大豆倾斜，试点技术路径以玉米与大豆轮作为主。同时，要把农业防灾减灾摆上更加重要的位置，切实加强自然灾害预报预警、重大病虫害统防统治，努力降低灾害影响。

　　仓廪实，天下安。我国粮食仍然将长期处于紧平衡态势，保障国家粮食安全这根弦任何时候都不能松。作为粮食生产大省，我们要不断打牢粮食安全的基础，持续提升粮食供给保障能力，为保障国家粮食安全作出龙江贡献。

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