为使农村“带头人”队伍优化提升集中行动全面有序推进，介休市义安镇提前预判谋划，科学制定方案，坚持“一村一策”，建立推进台账，确保29个行政村选准选好“带头人”，凝聚干事创业强大动力。
一是全镇联动、全面研判，稳步推进“一肩挑”工作。义安镇党委第一时间召开专题会议，将推进“一肩挑”工作有关通知精神传达到每一名镇村干部和广大党员群众，切实把思想和行动统一到市委安排部署上来。成立领导小组和工作专班，组织包片包村干部深入一线，对未实现“一肩挑”的18个行政村展开调研，切实掌握各村基本情况，全面了解村党组织书记、村委主任履职情况，摸清底数、掌握实情。一方面组织村“两委”干部和党员群众进行座谈，另一方面进村入户走访听取党员群众意见、建议，为推行“一肩挑”做好了充分准备。
二是“双向”退出、“五类”选拔，分类配强“一肩挑”人选。义安镇党委坚持把政治标准放在首位，按照“成熟一个实施一个”的原则，先易后难、分类推进，好中选优、优中选强，真正把政治坚定、为民服务、能力过硬、作风优良的党员干部选出来。用活正向激励和反向约束“双向”退出机制，对不符合条件的“两委”主干解释政策、做通思想，引导其积极响应、主动退出。对基础好、思想统一的村率先推行，对问题较多、情况复杂的村多方动员、分析问题、化解矛盾、逐个突破，以“五类”选拔机制为准则，推选出素质好、敢担当、有潜力的干部，确保“一肩挑”工作有力有序推进。目前，全镇29个村“一肩挑”初步人选已全部确定。
三是规范程序、加强教育，切实提升“一肩挑”能力。严格按照介休市《农村“带头人”队伍优化提升集中行动实施方案》要求，教育引导退出的村干部树立大局意识，及时做好公章、财务等移交工作，确保退得舒心、转得顺气、保障到位。严格落实“四议两公开”、村级组织运行“六项制度”机制，发挥村务监督委员会职能，确保“一肩挑”干部能严格依法依规履职。强化教育管理，注重“选育管用”并举，按照义安镇“五项治理”工作要求，进一步建立健全岗位目标管理责任制、“一肩挑”村主干述职和报告工作制度，以制度管村、以规矩立村。持续做好村干部教育培训，切实提升“一肩挑”人选抓基层党建、管理村级事务的能力和水平，凝聚干事创业的发展合力。（刘健 史涛）
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