2020年以来,济南市章丘区深入贯彻落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》及济南市的实施意见,抓重点、强基础、建平台,持续深化党员教育内容体系、师资体系、阵地体系建设,创新推进基层党员教育工作,为乡村组织、人才、产业振兴注入了强劲动力。
明确方向 遵循“总基调”
章丘区坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在党员教育培训最突出的位置,坚持早思考、早谋划、早布局、早行动的原则,充分动员,精心组织,创新形式,把党员教育工作融入日常、做在经常。一是突出政治引领。把党员教育作为加强基层思想政治工作的坚强阵地、决胜脱贫攻坚和实现乡村振兴的重要载体,围绕中心、服务大局,引导党委(党组)将其作为理论中心组学习及党员学习的主要内容,将十九届五中全会精神解读纳入党员冬训培训课程,截至目前,已在12个镇街全面开展,累计培训5300余人。二是突出科学规划。紧扣《规划》要求,坚持“干什么、训什么”的原则,合理设置课程,精心选择教学内容,力求课程结构新,思路视野宽,专业能力强。坚持从党员的理论学习入手,紧紧围绕服务党建工作大局、聚焦组织工作中心,根据各类教育培训对象的特点和需求,设计科学合理的学习课题,从政治理论、党性修养、政策普及、法制教育、专业技能和实践锻炼等方面不断完善内容,分类打造适合农村、街道社区、机关、企事业单位等不同领域党员教育的内容和课程,提升党员培训内容的完整性和系统性。三是突出全员覆盖。全面加强党员队伍教育培养,一方面抓好集中培训,以党(工)委为单位依托区委党校分校,采取分级分层、分期分批办法,对党员进行集中轮训,目前参加培训人数占全区党员总数的30%以上,努力实现到2023年全体党员进党校普遍轮训一遍。另一方面抓好日常教育,将党员教育贯穿“三会一课”制度、主题党日等组织生活全过程、全方面,采取中心组带学促学,支部定期学、规范学,开展专题培训集中学、深入学等方式,建立健全常态化学习制度。充分发挥“灯塔-党建在线”网络平台作用,拓宽党员学习途径,规范党组织生活和党员经常性教育活动。今年以来,各级党组织利用“灯塔-党建在线”网络平台共发布“三会一课”、主题党日等组织生活信息13万余条。
明确内容 趟出“新路子”
章丘区以“彰显一个主题、抓好三个重点、实现四个结合”为主线,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,围绕增强党性、提高素质、发挥作用,建设“四个合格”党员队伍来进行。一是抓好内容资源建设。在教育过程中,使理论性课程和实践性课程有机融合,结合远程教育工作开发音频教本、视频教本、图文教本,突出政治性、教育性、艺术性,把课件资源建设作为加强党员教育培训的重要抓手,积极挖掘本地典型,努力打造精品,丰富党员教育内容。二是抓好线上载体建设。依托“灯塔-党建在线”网络平台、“百脉先锋”微信公众号、钉钉等信息化平台,构建党员培训、在线学习、资源共享、互动交流等线上教育培训体系,方便党员随时随地学习充电。依托“灯塔-党建在线”党员教育网和“灯塔大课堂”,发布《视频党课每周推介》90余期,打破时空限制,使党员充分利用碎片化的时间随时随地学习,更好地提升党员自主学习的活跃度。在今年疫情防控的特殊时期,创新探索了网络培训模式,通过线上“课堂”和线下分组研讨相结合的模式,举办了“百脉云讲堂”、理论学习中心组读书班,培训党员领导干部300余人次,既有效解决传统集中培训人员聚集、风险性高的问题,又保证党员干部学习不停顿,教育不断档,标准不降低。三是抓好典型培树建设。常态化发现榜样、宣传榜样、学习榜样,用“身边事教育身边人”。拍摄《星火》《巾帼英雄-辛锐》等7部专题片,制作完成“章丘红色故事”音频课件200余部;围绕抗击新冠肺炎疫情、脱贫攻坚、乡村振兴、第一书记等工作,精心打造了微电影《山花》等10部精品力作;结合“发现榜样”、“我来讲党课”活动的常态化开展,制作11部专题片,引导党员对标先进、学习先进、争当先进。
明确标准 谋划“路线图”
章丘区坚持分类施教、动态管理、正向激励的原则,全面做好“建、学、管、用”四篇文章。一是广纳贤才“建”。按照“资源共享、择优入库、动态管理”的原则,向区委党校、区直部门单位征求关于2020年度党员冬训相关课程安排意见,择优选取讲师建立师资库,从省市委党校、高校、部门单位,聘请一批优势师资,打造一批精品课程,更好地服务全区党员干部学习培训需求,目前已入库师资63人、课程70余个。二是分类指导“学”。根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,有步骤、有重点地组织开展党员教育培训,不断增强教育培训工作的针对性,促进党员队伍素质的全面提高。对机关党员,严格落实理论学习制度,组织开展中心组学习或支部集中学习,努力提高机关党员的政治理论素养,今年以来,共培训机关党员3163人次。对农村党员,采取喜闻乐见、易懂易记的方式开展授课辅导,确保广大农村党员有所学、有所得;流动党员利用其返乡机会进行集中培训;年老体弱、行动不便党员,采取精准送学等方式,确保不漏学、不掉队。今年以来,各镇街共培训农村党员1.2万余人次。对党支部书记,区委组织部每年组织开展1次基层党支部书记集中轮训,加强党组织带头人队伍建设。对“两新”党员,充分发挥党建指导员的作用,引导党员将理论学习与技能提升相融合,提高个人素质,今年以来,共有774名“两新”组织党员参加了培训。三是评估问效“管”。实行教学评估制度和反馈制度,充分整合区域优势教育资源,积极抓好基层党员和农村“两委”学历教育工作,持续实施开展农村党员“素质提升工程”,培养了一批较高素质、学历的农村实用人才,建立“一对一”教育档案,全面提升村级干部服务“三农”能力,着力培育、建强落实乡村振兴战略的“中坚力量”。四是坚持导向“用”。用发展成果检验学习成效。每年至少举办一次学习经验交流会、实践技能比武和专家评审活动,肯定学习成绩,推广学习经验,巩固学习成果,注重把学习成果推广到农业龙头企业、产业协会和专业合作社,真正实现了“支部有作为、集体增收益、群众得实惠”。
明确保障 夯实“压舱石”
章丘区把解决实际问题与制度建设结合起来,整合全区基层阵地,搭建服务平台,探索长效机制。一是坚持高位推动,强化责任落实。坚持把党员教育培训工作作为一项基础性、经常性工作,区委组织部制定全区党员培训总体规划,各基层党(工)委制定年度培训计划,推动各项培训任务落地见效。坚持把党员教育管理纳入基层党组织书记党建工作述职评议考核重要内容,强化各级党委(党组)抓党员教育培训的主体责任,推动党员教育培训工作的有序开展。从区级留存党费中下拨130万元专项资金用于党员教育基地建设,通过党费返还等方式,下拨195万元到区管党委,进一步解决党员教育培训经费,激发各级党组织主动抓教育培训的内生动力。二是坚持以点带面,夯实党建基础。自今年4月起,推行基层党建“基本制度落实检查日”制度,由上级党组织定时定标定向督导检查下级党组织“三会一课”等基本制度落实情况,截至目前共随机抽查近810个基层党组织,发现问题630个,大多数已整改完毕。同时,大力实施党支部建设规范提升行动,出台文件,明确9项46条党支部建设规范提升工作评价标准,指导基层党(工)委梳理列出100余条基层党委抓党支部建设问题清单,制定130余条任务清单。通过督促各级党组织扎实做好党建基础工作,切实提升全区党员教育培训工作质量。三是坚持探索实践,高标准打造阵地。突出党校主阵地建设,全力推进区委党校基层分校建设,在18个镇街和党员人数较多的9个区直部门单位建立了区委党校分校,构建区、镇街(区直部门)、重点村(社区)三级党校教育网络,实现区委党校师资、课程、教材资源等对镇街、区直部门分校开放共享,培训干部党员已超过1万人次,推动党校教育全覆盖落到实处、取得实效。依托辛锐纪念馆、章丘第一支抗日武装纪念馆等全区11处红色教育资源,深入挖掘、系统梳理,串点联线拓面,设计章丘红色导航,绘制红色地图,构建了红色教育多点联动格局,进一步让党员汲取信仰的力量,强化党员党性意识和政治理论水平。(中共济南市章丘区委组织部)
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