专稿：为解决党组织网格和社会治理网格在单独运行时出现的资源分割、力量分散、机制运行不畅等问题，池州市贵池区殷汇镇党委积极构建农村基层党组织网格和社会治理网格“两网融合”新载体，充分发挥基层党组织在加强和改进社会治理中的核心地位，力争达到组织建设好、资源整合好、机制运转好、问题解决好、群众服务好的“五好”工作目标，努力创造党组织引领下的农村基层治理新格局。

　　共建网格架构，共享党建引领。做深“大党建”格局，做强“大治理”体系，强化党建网格和社会治理网格“两网”深度融合，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动社会各方力量积极参与社会治理，加快形成社会治理共建共治共享工作合力。坚持“纵到底、横到边、全覆盖”原则，细化网格设置，设立“镇党委—村党委（党总支、党支部）—网格党支部（党小组）—村民小组党小组（党员中心户）”四级网格，按照“全要素网格”要求，建立党建、综治、消防安全、计生卫生服务为一体的“四网共治”网格员队伍。实行网格员“一站式服务”，充分发挥网格员“移动探头”作用，走进千家万户，走遍田间地头，常态化走访民情、排查矛盾、发现隐患、了解需求，真正实现服务群众零距离。

　　共建服务队伍，共享精准治理。充分发挥村级党组织核心领导作用，号召广大党员主动进网格，主动亮身份，主动排查解决矛盾、提供服务。结合网格工作实际，全面整合秸秆禁烧、森林防火、河道巡查等队伍，组建政策宣传、法律服务、文化娱乐、卫生保健、心理咨询、敬老爱老、纠纷调解等特色化的党员志愿服务队，为群众提供人性化、零距离、全天候的服务。充分发挥“五老”人员自身优势，当好民情观察员、政策宣传员、矛盾调解员，为农村基层治理和服务群众奉献余热。此外，针对辖区内的特殊人群，制定特殊人群突发情况应急处置预案，建立专业化帮扶小组，逐一登记造册、逐人建立档案标准。

　　共建服务资源，共享流畅沟通。实现党建资源引领带动社会资源、服务资源和信息资源高度整合，提高基层党组织服务党员、服务群众的精准化精细化水平。全面整合网格党建工作资源，推动各领域基层党组织信息、资金、人员、阵地等资源有效整合、多方共享，发挥最大效益。积极整合社会组织资源，在符合条件的非公企业、社会组织中建立党组织，充分发挥非公企业、社会组织等农村基层党组织参与社会治理作用。充分整合村民自治资源，强化“主人翁”意识，实行自主议事、自我管理、自主服务，推行村民定期“说事、议事、评事”制度，实现民事民议民决，畅通村民参与治理渠道。

　　共建服务机制，共享联动帮扶。建立民情收集、传导、反馈机制，通过在醒目位置张贴网格信息公示牌、给网格长及网格员挂门牌、网格员入户走访时发放联系卡等多种形式，定期收集汇总上报网格内群众的服务需求，能立即解决的马上解决，不能解决的，及时上报，实现人在网中走，事在格中办，构建“小微事不出网格、一般事不出村、大事不出镇”的乡村治理新模式。建立履行服务承诺制度，组织网格党组织和网格党员每年年初根据群众的服务需求，有针对性地提出服务群众的承诺事项，在村党务公开栏、村民组公开栏予以公示，接受群众监督和评议。完善困难帮扶机制，组织网格党组织全面了解和掌握网格内的困难群众家庭情况、致贫原因、帮扶需求等，通过物质帮扶、助医帮扶、助学帮扶、就业帮扶等方式，积极解决困难群众实际问题。

　　按照组织、队伍、机制全面融合的原则，该镇共建立268个基层治理网格，其中一级网格18个、二级网格27个、三级网格52个、四级网格171个。