近年来,禹城市坚持“党委管培训、组织做后盾、党校唱主角、高校做支撑、部门大联合”的思路,持续加强党员教育阵地、师资、内容、传播等四大体系建设,全面提高基层党员队伍素质能力,发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
持续强化三级党校阵地体系。立足禹城实际,创造性地构建市乡村“三级党校”阵地,有效破解党员教育培训“一校独撑”、难以全覆盖的问题。一是做强市委党校。市委党校迁址新建,按照一轴三区整体规划设计,建立综合办公楼、食宿楼,配齐“一厅五室”(报告厅、标准化教室、多媒体教室、研讨室、图书室、阅览室),重点抓好镇街、市直部门中层以上党员干部及“两新”组织中各级党组织书记的培训;成立禹城市现代产业学院,与上海交通大学合作设立“上海交通大学继续教育学院禹城市培训基地”,推动优势资源互补、价值成果共享。二是做优镇街党校。每个镇街成立1处实体性党校,达到“六有”标准,即有组织机构、有场地设施、有师资队伍、有培训计划、有管理制度、有经费保障,重点抓好镇街机关党员、农村和城市社区党员、“两新”组织党员的培训;对65周岁以上党员和年老体弱、卧床不起党员,实行送教上门;对流动党员实行线上教学。三是做活基层教学点。统筹用活资源,打造典型突出、特色鲜明、品牌响亮的基层教学点,每个镇街打造3~5处,部门企事业单位结合单位职能进行打造,全市统筹划为5类,分别是以禹城市革命纪念馆、伦镇齐禹抗战纪念馆为代表的党性教育教学点;以梁家镇桂庄村田园综合体、伦镇向阳坡蔬菜园、房寺镇贾集村温室蔬菜大棚为代表的特色村教学点;以莒镇产业园、伦镇产业园、视界牧业有限公司为代表的产业基地教学点;以职教中心实训基地、德州科技职业学院为代表的实践技能教学点;以禹城市禁毒教育基地、农商行廉政教育基地为代表的警示教育教学点。
持续优化三类教学师资体系。聚焦师资队伍建、管、用全过程,多种形式培育,严格管理考核,为党员教育取得实效打牢基础。一是建立三类师资库。组建“领导干部+专家教授+身边榜样”的复合型师资库,其中,领导干部包括县级领导干部、镇街班子成员、部门和企事业单位班子成员;专家教授包括省、德州市和市委三级党校和外聘高校教师,省“名师送教”专家等;身边榜样包括乡村振兴、移风易俗、爱老敬老等各领域的先进模范,农村经济合作社负责人、种植养殖大户、新型职业农民等致富能手。师资库由市委组织部实行管理,一般每年调整一次,镇街党校按需聘请。二是强化师资培训。坚持教育者先受教育,落实党员教育工作者培训责任,重点开展三类培训。专业培训上,依托市委党校,每年邀请省委党校、德州市委党校教师来禹授课,每年不少于2期。现场实践上,结合村支部书记外出培训等,每年组织相关教师跟班学习,确保三年轮训一遍。评比互动上,以市委党校为主,每年开展1次授课评比,通过分组讨论、专家点评、党员测评,互相激励,提升水平。三是健全考评制度。实行党员授课内容审核和党员教育报备,开展培训前一周,将培训计划报上一级党组织备案,上级党组织同步对授课内容进行把关。每次授课结束,通过问卷调查,对教学质量进行评价,评价意见及时反馈给师资本人。年底,市委组织部对师资工作情况进行综合评估,对授课质量高、社会评价好的师资,进行宣传、表彰,并择优推荐参加省级、德州市级党员教育名师、优秀党课讲师评选。对长期拒邀或授课满意度长期较低的,不再续聘。
持续丰富三位一体内容体系。围绕党员教育七项基本任务,精准把握不同领域和群体党员教育规律,以党性教育为先,分类开展教育,全面增强培训工作针对性。一是制定培训计划。每年初,镇街党校结合重点工作和党员培训需要,制定年度教学计划,对班次设置、培训重点、授课人员等作出具体安排,经镇街校务委员会研究后报市委组织部和市委党校备案。原则上,镇街党校每年办班不少于6期,每期1~3天,确保普通党员每年到镇街党校培训不少于1天,村“两委”中的党员干部培训不少于2天。二是科学设置课程。结合不同培训对象,设立“通识教育+专业教育+专题教育”三大模块,增强培训针对性。通识教育模块,大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观;加强理想信念、党章、党规党纪、四史教育。专业教育模块,以农村党建、乡村振兴、农村财务、企业运行、市场营销等作为骨干课程,引导党员熟练掌握农村、机关、企业等各领域基本知识、应用技能,弥补基层党员业务短板。专题教育模块,聚焦扬帆“徒骇河时代”,打造“九大禹城”等中心工作,结合全面深化改革、区域协调发展、新旧动能转换、脱贫攻坚、加强和创新社会治理等重大任务部署,组织开展务实管用的专题培训,引导和帮助基层党员丰富知识、提升能力。三是规范培训流程。增强党员教育仪式感,每期集中培训,都要落实“5+1+N”培训流程。“5”即组织党员签到、奏唱国歌或国际歌、重温入党誓词、集体学习党章、领导讲课等5项规定动作;“1”即每期培训班都安排一期基层教学点的教学;“N”即结合实际开展各具特色的自选动作。
持续健全三大平台传播体系。建立以“灯塔-党建在线”网络平台为主,集微信公众号、线上视频会议为一体的传播系统,使党的路线、方针、政策传递到各个领域,实现党员教育全覆盖。一是用好“灯塔-党建在线”网络平台。以“灯塔-党建在线”网络平台为主阵地,整合“共产党员网”“学习强国”等网络平台教学资源,统筹用于党员教育培训。依托有线电视,将“灯塔”频道覆盖到村级,组织各党支部收看“灯塔大课堂”;开设“网上班级”,定期组织开展培训,对流动党员发送资料,确保“流动不流失”。二是善用“微传播”平台。发挥微信公众号传播“多极化”“时效性”的特点,及时在微信公众号发布教学课程,每期培训班建立微信群,形成互动;依托“智慧禹城”客户端,建立“党员教育基地网上展厅”,手机点播教育基地,真正打造“指尖上的课堂”。三是搭建“线上教学”平台。利用现代科技网络,建设市、镇、村三级可视化视频会议系统,在市委党校设立办公室作为大课堂,镇街机关会议室设立分课堂,村级现场教学点设立视频终端,定期组织高校专家、党校教授、师资库讲师进行授课,流动党员可通过手机APP点播,真正将党的声音直接传递到基层一线。(中共禹城市委组织部)
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