脱贫攻坚工作开展以来，黑龙江省佳木斯市桦川县委坚持抓扶贫必先强党建的工作思路，引导全县党员干部提高政治站位，协调各方的核心作用，创新组织推进方式和载体，筑牢组织保障，凝聚了党建促脱贫攻坚的强大合力，荣获2020年全国脱贫攻坚组织创新奖。

　　强化责任体系，让党旗始终引领脱贫攻坚的正确方向

　　坚持把脱贫攻坚工作作为“一号工程”，严格落实“三级书记”抓扶贫工作机制，凝聚决战决胜脱贫攻坚的磅礴力量。

　　创新“中枢调度+专项推进”的指挥体系。坚持党政“双组长”责任制，成立县乡村三级脱贫攻坚指挥部，实化细化“任务书”“时间表”“施工图”。突出14个扶贫专项推进组，逐项制定方案，实现措施精准精细落地生效。

　　创新“领导挂帅+部门联建”的包保体系。将全县划分为九大攻坚战区，县级党政班子成员挂帅乡镇总指挥，每名县处级干部都包保3-4个行政村，延伸“百部联百村”活动触角，119家单位对接所有行政村，帮助贫困群众解决实际问题。

　　创新“全覆盖驻村+干部结对”的帮扶体系。坚持尽锐出战，精选后备干部和医务人员552人，组建驻村帮扶工作队和医疗工作队覆盖所有行政村，党群干群关系在脱贫攻坚中不断升华。

　　创新“网格化扶贫+跟踪服务”的巩固体系。将全县所有农户划分为567个网格，把各部门资源力量整合到网格，把乡村干部的攻坚责任落实到网格，把帮扶干部的动态监测定位到网格。

　　强化组织建设，让党旗激发扶贫队伍的战斗力

　　紧扣“把党的政治优势和组织力量转化为脱贫攻坚的强大合力”目标。

　　配强乡村干部。遴选了一批大学生村官、优秀村干部和事业单位人员充实到乡镇干部队伍。严把村干部“入口关”，村干部高中以上学历提高到82.6%，“一好四强”型村党支部书记提高到86.3%。

　　建强党员队伍。创新开展“夺旗争星”活动，在村级党组织中开展夺取基层党建、美丽村庄、集体经济等“五面红旗”评选活动，在农村党员中开展争当“学习示范星”“组织纪律星”“遵规守法星”等“十星级”党员评定活动，红旗村提升村干部工资待遇，十星级党员在全县宣传表彰。

　　筑强驻村帮扶队伍。全力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的驻村扶贫干部队伍，县党政主要负责人率队赴河南、四川、江西和黑龙江省内先进地区等考察学习，使外地先进的工作经验成为指导年轻后备干部、“三门干部”开展驻村扶贫工作的金钥匙。

　　强化扶志扶智力，让党旗激发贫困群众的内生动力

　　从抓党建、塑思想入手，多措并举扶志、扶智。

　　同步推进“扶志气、扶文化”。突出红色文化宣传，组建县乡宣讲团和宣讲队，大力宣传东北抗联精神、北大荒精神、冷云精神和知青文化；强化典型选树表彰，举办“感动桦川人物”评选、“为扶贫加油”誓师等活动，选树表彰典型近300个。

　　同步推进“扶智力、扶能力”。依托“雨露计划”“科技之冬”等载体，开展家政、电商、手工编筐等7大类技能培训班，建立覆盖所有行政村的“扶贫1+1”爱心超市，贫困群众用表现换积分、用积分换奖品，受益人群达到8800余人次。

　　同步推进“扶风气、扶制度”。创新开展“晒家风、传家训”活动，开展“星级文明户”“五好家庭”评选，建立村级“红白理事会”和道德红黑榜，移风易俗成为全县乡村文明新风尚。

　　强化增收模式，让党旗在强化成果保持核心地位

　　做强县级主导产业，发展县级光伏发电、畜牧养殖、优质果蔬、高效稻米、电商扶贫五大扶贫主导产业。

　　做实乡村特色产业，培育乡村42个带贫产业。做活农户庭院经济，实施“百村万园”庭院经济工程，趟出了一条扶贫产业“三轮驱动”的新路子。为解决因疫情导致的贫困群众就业难的问题，县乡村三级书记和党员干部积极联系用工企业，整理招聘信息，根据贫困劳动力的实际需求，提供“菜单式”就业岗位清单，及时发布招工信息，促进贫困劳动力稳岗就业。

　　积极开发公益岗位，全年实现贫困劳动力就业3249人。强力推进消费扶贫，成立消费扶贫工作专班，全县20家企业成功入驻“扶贫832”平台，先后在中央电视台经济频道宣传推介桦川“星火大米”。

　　组织了三届农民丰收节和稻香节，打造桦川“星火大米”知名品牌。开展消费扶贫产品认购活动，广泛动员社会各界认购扶贫产品，倡议每个帮扶责任人至少帮助贫困户销售500元以上的农副产品，2020年，全县消费扶贫销售额实现3200万元。

　　来源：共产党员网