青藏兵站部地处祖国西部,所属部队分布在青海、甘肃、西藏三省(区)四十余个点位上,常年担负运输执勤、管线输油、物资收发、食宿接待等繁重保障任务。基层是部队的主体,是落实依法治军的末端,更是强军兴军的根基所在、力量所系。针对基层单位分散这一特点,该兵站部党委着眼新体制新编制,适应新任务新要求,聚焦新使命新任务,找准各类党组织职能定位,突出营级党组织这个重要层级、关键环节,创新“促营自建、带营帮建、靠营抓建”举措,推动基层建设水平全面提升、全面过硬。
建章立制
培树落实制度的规矩意识
9月中旬,笔者来到该部某管线大队六中队,中队墙上战备执勤训练和组织生活两套计划引起了笔者的注意,问其缘由,该中队指导员刘峰介绍说,管线起泵输油期间,中队工学矛盾突出,人员容易放松对自身要求,加之上级不便实施经常性的检查督导,如果不加强制度约束,容易出现放养。
摸着石头过河,总结经验、探索路径、建章立制是关键。为此,该中队积极探索大项保障任务期间组织生活落实,按照“时间可变、内容不变,方式可变、要求不变”的原则,合理安排每周的党组织生活,坚持每季度对组织生活制度落实情况进行一次自查,每半年讲评一次党员参加组织生活情况。注重运用信息手段、新兴媒介,组织缺课人员线上补课云端交流,提高落实组织生活制度的灵活性。
调整改革后,该中队人员编制大幅缩减,然而保障任务并没有因为人员减少而减轻。为了提升官兵遂行多样化任务能力,中队党支部坚持把岗位锻炼作为提升官兵能力素质的主渠道,采取定期岗位互换、结对帮带等形式,帮助他们拓宽实践平台;结合野外驻训、执勤训练、应急处突等大项任务,把官兵融进任务中轮流过一遍,不失时机地给官兵交任务、压担子,全面摔打磨炼。
针对部分官兵在高寒缺氧条件下训练积极性不高的问题,他们坚持把训练场、操作间作为培育战斗精神的主课堂,统筹开展“我为中队献一计”活动,群策群力发现和解决影响训练质量提升的矛盾问题。如今,他们已建立工作能自转、安全能自保、问题能自解的闭环工作体系,有力提升了部队战斗力、保障力。
氛围熏陶
锻造听党话跟党走的过硬基层
某大站纳赤台兵站是该部所属单位的一个基层点位,远离机关且驻地环境复杂,如何适应形势任务发展变化,保持组织领航力和党员先进性,是摆在兵站党支部一班人面前的现实性课题。
该兵站站长谢海军告诉笔者,为更好解决这一课题,多年来,他们坚持利用训练执勤间隙为官兵制定“理论套餐”,采取个人通读、骨干领读、干部导读、主官解读的方式,研学上级有关文件特别是习主席系列重要指示精神,不断强化官兵政治意识;深学我党我军的光荣传统和党的基本知识,透过革命先烈的红色传承,提升官兵荣誉感使命感;合理利用互联网平台,串学党的创新理论、时事政治、前沿科技等知识,在强读强记、常学常新的学习氛围中党组织凝聚力执行力不断提升,官兵投身使命任务,聚力练兵备战热情持续升温。
兵站门前一座插着红旗的山峰引起了笔者的注意,官兵告诉笔者,这座“红旗山”对于他们而言,不仅是一座精神坐标,更是一种精神传承。“红旗山”其实不过是纳赤台兵站所面对的一座无名山,属昆仑山系。纳赤台兵站组建64年以来,历代官兵在重大节日自发组织登山纪念活动并更换红旗,官兵们便把此山命名为“红旗山”。这个名字的由来,既是官兵扎根高原、赤诚奉献的历史见证,也是该部大力发展高原先进军事文化的实践结晶。
近年来,该兵站大力弘扬红旗精神,广泛开展“人人讲站史、个个当先锋”活动,让更多官兵走上讲台,用身边事讲清大道理,用战友情传递“好声音”。
与此同时,他们充分利用驻地自然资源和人文景观,精心开展石头文化,在寓教于乐中提升官兵寂寞不言苦、苦中求进取的精神境界。他们还注重用好高原温室大棚这一特殊资源,完善和改进文化基础设施,让官兵在理论氛围的熏陶中扎根高原赤诚奉献。
科学管理
确保各项制度在基层落地生根
笔者走进某大站机关办公室,发现每一间办公室都挂着一张地图,详细记录沿线各基层点位有关情况。
该大站政委何勇民介绍,编制体制调整后,基层单位点多、线长、面广,离机关最远的有840多公里,通过设计动态地图,让机关各部门了解沿线基层点位相关情况,创新开展动态管理模式,促进各项工作落实有序。他们还依据有关规定条例,结合自身特点,采取就近原则,将零散点位集中统一到就近点位管理,进而保证人员不散,组织不乱,管理不松。
严格落实部队管理制度,不仅要靠传统方法抓管抓建,还需要积极适应新军事变革要求,把依靠科技手段提升部队管理水平作为新时期着力抓好的重点工程。该部依托视频监控系统,对基层单位的人员实施网上点名、网上查哨,对照探头接受呼点,询问有关情况,提出具体要求,使部队始终保持严明的作风纪律。利用“可视化”科技手段,他们创新建成营区监控系统,监控点位覆盖了重点要害部位和重要目标。在此基础上,他们将定期检查、突击检查、明察暗访等措施贯穿到每月基层驻点巡查中,深入末端查纠问题,确保法规制度末端落实,实现了远距近视、直面管理。
为更好坚持以人为本,关心官兵,爱护官兵,沿线各点位开设了网上、网下公开栏,及时公示官兵关心的敏感问题、热点话题,近几年的士兵套改考学、干部晋职晋衔、官兵评功评奖均做到了部队满意、官兵服气。在各级党组织领导下,他们狠抓“六难”问题整治,稳步提升官兵生活质量;定期开展心理健康讲座、组织官兵健康查体,经常分析官兵所思所盼所想,实现了严格管理与关心爱护的统一,官兵投身使命,扎根高原的热情更加强烈。
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