英德市石牯塘镇联山瑶族村党支部找准优势、精心谋划,围绕农村基层党建示范打造党建品牌,推动支部力量下沉到最前沿,在疫情防控、乡村治理、产业致富、美丽乡村建设各项工作中发挥了关键作用,引领乡村振兴见实效,先后获得“国家森林乡村”“广东名村”“广东省卫生村”“清远市生态示范村”等荣誉称号。2020年,联山村被国家林业和草原局评为“首批国家森林乡村”。
内外兼修▶▷推进组织示范建设
“内”强素质,“流动夜校”在学中干、在干中学。联山村党支部立足党员晚上有空余时间的实际情况,创新学习形式,开办了“流动夜校”。“流动夜校”采用“一对一、多对一、一对多”等灵活培训教育方式,通过村干部晚上授课,随时随地给党员送去教学服务。截至目前,党支部已举办8期夜校培训,培训100余人次。通过“流动夜校”,党组织引领党员坚持问题导向学起来,整体素质强起来,党员对国家政策熟悉了,在学中干,在干中带动群众。通过党员带动,群众对村里的发展信心更足了。“夜校培训不仅学习了新的理论知识,了解国家政策,还把村民反映的问题和建议反馈到村党支部,是一举三得的好事,希望以后能有更多类似流动夜校的培训。”联山瑶族村一组副组长赵腾英说。
“外”树形象,“三联三带”投身治理服务群众。联山村党支部积极开展“三联三带”活动,即村(社区)两委干部联系党支部带领发展村户经济,党支部联系党员带班参与乡村治理,党员联系村民带头倡导乡风文明,让群众直观感受村党组织干事能力、服务效力。村党组织开足马力干起来,一方面,通过“三联三带”活动,形成联山村南板蓝、香菇种植等特色产业,村里出产的冬菇、灵芝、木耳由于品质上乘、绿色健康,在市场中供不应求;另一方面,设立党员责任区,组织进行卫生清理活动,并在每个村民小组建设配备一个文化室,通过开展各种瑶族传统活动,促进乡风文明。村党组织还投入300万元,打造了党群活动中心和特色瑶族文化村寨,村党组织阵地建设更加坚强有力。
上下齐抓▶▷促进队伍示范建设
“头雁”对标先进谋发展。村党组织开展村党组织书记争创“十星”活动。即争当“维护稳定坚决星、班子担当作为星、工程项目落实星、素质能力提升星、常态工作规范星、组织生活严肃星、先进文化引领星、服务基层模范星、风清气正廉洁星、工作业绩突出星”等,通过争创“十星支书”活动,用“十星”创建来规范要求和衡量评价支部书记作用发挥,树立村支部书记的先锋形象,激发基层党组织带头人的突出作用。同时,开展“三谈三问”活动。即支书谈最满意的事,问如何抓党建;支书谈最不满意的事,问如何补短板;支书谈最想做的事,问如何优服务。民主评议期间,党员干部对支书开展“三谈三问”,针对提出的问题,支书现场回答力促实效。村“两委”干部通过主动征求基层村民的意见建议,精准聚焦本村的突出问题,力促民主生活会见真章出实效。村“两委”干部自觉地对照先进性标准和具体要求,按照村民诉求,查摆在服务村民等方面存在的薄弱环节并提出整改措施。通过“三谈三问”活动,村党组织落实“重大事项马上办”,村里解决了“路灯全覆盖”这一村民的最大诉求。
争优实干勇担当。村党组织开办了“初心·故事”学堂,组织不同年龄及党龄的先进党员讲述入党故事、追忆入党初心,重温入党记忆,营造党建引领乡村振兴的浓厚氛围,村党组织书记开展班子成员谈心、交心活动,令班子团结一致,形成合力;村党组织开展“党员承诺六带头”活动。全体党员主动签承诺书,在环境整治、征地拆违、平安建设、引导帮扶、志愿服务、乡风文明等六方面起带头作用。如为防止野外游泳爱好者进山游泳,造成水源污染,在联山村委门楼入口处和四组村口分别设立外来车辆及人员劝返点,村支书吴乙明带领党员干部值勤,值勤点按两班次轮值,党员带头站岗,劝返前来游泳的人员不间断,日均劝返100人。在党员的带动下,村民积极响应,纷纷参与进来,经过村党支部的努力,目前再未出现进山游泳者。联山瑶族村实现了治理有序、乡风文明。
找准重点▶▷实现乡村振兴发展
着眼乡村振兴,村党员发展“能”起来。村党组织大力开展“村心向党”活动。建立党员“致富能手”“优秀退伍军人”“返乡就业大学生”三个数据库,尤其是发挥村民小组长等“能人”的作用,推动符合入党条件的村民小组长入党。目前,联山瑶族村四个村民小组长中已有两人被吸纳为正式党员。他们充分发挥党员的先锋模范作用,在各项重要工作中冲锋在前,把上级党委要求贯彻到村民中去。
着眼“软弱涣散”,村党组织“硬”起来。以前,由于历史条件所限,联山瑶族村大部分村民长时间苦于受教育程度较低,整体文化素质不高,村组干部纪律松散,党群干群关系较为紧张,该村党支部被列为“软弱涣散村党组织”。为了解决这个问题,联山瑶族村在镇党委指导帮助下,制定了《村干部任用流程》,健全管理任用机制,规范和改进村干部选任方式,从致富能手、退伍军人、外出务工经商、大学毕业生中考察选拔一批村级后备干部人选,选优配强支委、村组及后备干部,真正做到能者上、平者让、庸者下,村干部队伍结构不断优化。目前,村党支部5名委员中,80后支委有3名,平均年龄降至32岁。其他村干部(计生专干、电脑操作员)也均是大专以上学历的青年干部。同时,通过加强对村干部的考核管理,提升服务群众的能力。严格执行考勤制度,工作日统一上班,每天至少1名村干部在党群服务中心留守。除此之外,村“两委”主动延长上班时间,周末轮流上班,夜间安排值班,让村民午后夜间可以办事、农作之余能够办事、电话约定方便办事,为村民提供优质高效的服务。通过努力,联山瑶族村村委重新获得了村民的信任与认可,也摘掉了“软弱涣散”的帽子。
着眼“一村一品”,村产业发展“快”起来。联山瑶族村党支部结合实际打造自身产业品牌,成立党员先锋队促产业发展,打造民族特色村寨。通过大力发展产业经济,助力脱贫攻坚,该村积极引进英德市德康农业公司到村里发展林下经济,试点实施中草药南板蓝种植项目,动员党员和村组干部先行先试,踊跃种植,起到影响和带动村中群众广泛种植的效应。首批共种植近20亩,预计每年能为村民增入约3000元/亩,成为探索村民致富奔康、增加村民及村集体收入的新路子。通过还原过山瑶传统生产生活方式,以少数民族特色器具、图文资料、盘王节等重大节日仪式、歌舞表演活动展示过山瑶的历史文化,并同步发展配套民宿和餐饮旅游产业链,少数民族特色休闲旅游区初步形成。
目前,全村四个村民小组已完成“整洁村”创建,一个村小组完成“三清三拆三整治”工作,并正按“整洁村”的各项基础设施建设要求同步推进,整体村容村貌大为改观。
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