11月4日,长顺县核子村种植大户张兴在茭白产业分红大会上一次性抱走25万元分红款;之前,7月15日,罗甸县仁兴村233户934人第一次分得百香果种植项目红利4.1万元;6月2日,三都自治县石板村17名股东在板蓝根育苗项目第一批分红仪式上分红28.61万元……这是黔南州探索农村党建体系化建设结出的累累硕果。
近年来,黔南州认真落实中央和省委有关农村基层党建工作精神,聚焦决战脱贫攻坚,以“五个体系”建设为抓手,扎实推动1186个行政村基层党组织建设。
压实农村工作责任体系,提升政治功能。黔南州先后出台多个推动农村改革发展的系列文件,并由州委主要领导亲自挂帅、亲自出征、亲自督导,以上率下倒逼各级党组织负责人把农村基层组织建设“一任务两要点三清单”抓在手上、扛在肩上。同时,将农村基层党建纳入党建评估、巡察等重要内容,严肃追责问责,形成闭环管理的“责任链”。
织密农村基层组织体系,提升基层组织力。黔南州升格设立村级基层党委20个,在合作社、生产基地建立党支部1456个、划分党小组4419个;开展“晋级升星·好花正红”星级党支部创建,激活党的基层组织活力。同时,选优配强农村党组织“领头雁”,选派425名机关企事业单位优秀干部担任村党组织书记,698名第一书记真蹲实驻、真帮实扶,帮助农村建好支部、配好班子、育好“苗子”。
搭建农村经济发展体系,提升带富能力。黔南州持续开展以“党员带头创业致富、带领群众致富,增强农村党组织凝聚力、战斗力,共同奔小康”为主要内容的“两带两增奔小康”活动,为村集体经济发展插上腾飞“翅膀”。围绕“有队伍、有机制、有政策、有事干、有钱赚”的要求,1287个“村社合一”集体经济组织经济收入持续增长。15家州直部门发放58个政策“大礼包”,村级股份合作社享有200万元以下项目优先实施等权利。选派2182名技术人才到农村蹲点指导,党组织引领产业发展、党员带领群众致富的路子越走越宽广。
创新农村基层治理体系,提升治理水平。黔南州率先于2017年开展“志智双扶·感恩奋进”思想扶贫,激励12000多户贫困户主动申请脱贫。这一做法被评为第五届全国基层党建创新优秀案例。
构建农村基层保障体系,提升关爱温度。2018年,黔南州将村干部报酬提高到每人每月3000元以上,最高达5400元;113名村干部享受乡镇副科级干部经济待遇。3年来定向从第一书记和驻村干部中招录公务员176人,从村干部中招录公务员64人;将贫困地区乡镇公务员和事业单位人员、第一书记和驻村干部年度考核优秀等次比例调高到30%。
农村干部干事创业激情日益高涨,推动抓农村基层党建促脱贫攻坚取得决定性成效。2014年至2019年,累计减少贫困人口90.54万人,综合贫困发生率从24.12%降至0.68%。今年3月,实现贫困县全部摘帽。8月,在全省脱贫攻坚普查21.85万户样本中,集体经济组织有效带动群众增收比例达99.8%,位居全省第一位。
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