娄烦县严格遵循“党管干部”原则,紧扣“加强农村(社区)党组织带头人队伍建设”这一主线,以“一人一档、真实准确、完整规范”为标准,以“集中管理、凡动必备、规范及时、安全保密”为抓手,采取“6字推进法”,扎实推进村党组织书记备案管理工作。目前,全县142个村,6个社区党组织书记档案及村情档案已全部完成备案。
一、领导联系“抓”
坚持把政治建设摆在首位,建立县级领导联系乡镇指导支部工作制度,落实组工干部每人蹲点包抓1-2个乡镇的工作机制,采取集中学习、专题研究、挂图作战、答疑解惑等方式,督促指导乡镇扎实推进备案管理工作。
二、细化指标“做”
精心制定《娄烦县村(社区)党组织书记备案管理制度》,明确备案管理内容,规范备案管理程序。明确任职材料、考核材料、学历材料、培训材料、表彰材料、违纪材料、党员材料、其他需要归档的材料等8项归档备案内容。同时,对照村情档案目录要求,建立11项25类内容模板,要求各乡镇严格按照备案内容,逐村逐人建立档案资料。
三、逐项审核“查”
建立初审、复核两级审查制度。各乡镇成立以组宣委员为组长的审核工作组,对各村上报的备案资料按照目录及各类归档备案内容进行初步审核,对资料缺失严重、内容不符实际的村全部予以返还进行补充完善,待确认无误后,按照“一人一档”的要求,统一报县委组织部备案。县委组织部以组织室为主,同步建立复核工作组,对各乡镇上报的备案资料进行再次审核,确保资料齐全,内容真实。
四、执行程序“调”
严格执行村党组织书记届中调整任职备案程序,按照研判动议、资格审查、组织考察、讨论研究、调整任职的步骤,结合选派机关事业单位干部到村任职工作要求,对17名村党组织书记进行了届中调整。
五、及时跟进“建”
23名机关事业单位干部选派到村任职后,该县及时跟进党组织书记备案管理工作。5月31日,选派干部到村任职后,及时下发通知,要求各乡镇严格对照备案内容,及时对17名选派书记档案资料进行备案管理。截止目前,已对17名选派书记单独建立村党组织书记档案。
六、严格标准“管”
按照“一人一档一盒”的标准,将村(社区)党组织书记的档案资料逐人设置档案盒,并以乡镇为单位,按照村、社区的顺序,采取“乡镇+序号”的方式对档案逐个进行编号。在档案管理上,按照防火、防潮、防盗的基本标准,设立专门档案室,用于备案资料的存放,并指定专人负责保管,严格落实查阅、借阅程序,防止资料丢失、泄露或篡改,实现村(社区)党组织书记档案存储规范化、管理科学化。(中共娄烦县委组织部 段月鹏)
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