党支部是落实管党治党责任环节链条中的“关键主体”，是确保责任有效落实的关键一环。阿拉善盟通过分类别设置联系点，以明责定责、考责问效、分级指导的方式，压紧压实各级党委（党组）领导班子成员抓党建工作责任，为推动基层党建工作全面进步、全面过硬提供了坚实制度保障。

　　制定印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《党委（党组）书记及班子成员党建工作联系点制度》，突出发挥各级党委（党组）书记和班子成员“关键少数”作用，用制度形式为各级党委（党组）特别是党组织书记和班子成员落实全面从严治党主体责任划定“硬指标”“硬杠杠”，着力解决党支部建设“谁来抓、谁来管”的问题。

坚持以上率下

划好指导联系“责任田”

　　应建尽建、应联尽联，是阿拉善盟建立《党委（党组）书记及班子成员党建工作联系点制度》的重要原则。

　　盟旗四大班子党员领导干部、各区党工委委员、盟（旗、区）直部门党组（党委）书记及班子成员、党的工作机关班子成员以及阿拉善职业技术学院、盟直各企业党委、苏木镇（街道）党（工）委班子成员作为责任主体，按照“一对一”联系方式，综合做到每人建立1个党建工作联系点，根据分管工作实际至少联系1个基层党支部，确保全面从严治党主体责任落实“一个都不能少”。

　　“我们充分发挥各级党委（党组）书记的关键作用，要求他们紧盯薄弱环节确定联系点，带动班子成员扩大联系点覆盖范围，确保党支部建设有人抓、有人管，促进基层党建工作水平整体提升”，盟委组织部党建秘书科副科长王旭说。

　　在建立联系点时，阿拉善盟坚持问题导向，将主动联系确定“后进党支部”为联系点作为对各级党委（党组）书记的“硬要求”，督促各级“第一责任人”带头抓、亲自抓，通过力量下沉、中心下移，推动实现扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部的工作目标。

紧抓立责明责

绘好提质提效“任务图”

　　“作为新时代的医保人，我们深知医保工作责任重大、意义深远”，阿拉善盟医保局党组书记、局长王国泽在所联系党支部开展讲党课活动时说。如今，像这样带着任务、带着政策讲党课，正逐渐成为阿拉善盟各级党委（党组）书记和班子成员开展指导联系工作的“常态内容”。

　　阿拉善盟着眼于压实党委（党组）书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，明确了指导推动从严管党治党责任落实、党建重点工作任务落实、各类问题整改落实3项工作职责，列出了每年深入联系点不少于2次，帮助解决1-2个突出问题；定期分析研判联系点党建工作；每年深入联系点讲党课、开展谈心谈话、以普通党员身份参加组织生活；带头深入联系点开展志愿服务、为群众办实事好事、做好关怀帮扶工作等4项基本任务，确保“一把手”不甩手、班子成员不缩手。

　　此外，还突出“帮忙不包办、到位不越位”的工作要求，倒逼联系点党组织依靠自身抓工作，推动联系点党组织党建工作实现由“量变”到“质变”的蜕变。

从严考责问效

树好激励担当“风向标”

　　制度的生命力在于执行。阿拉善盟坚持效果导向，把加强党支部建设作为检验党建工作成效的基本标准，将指导联系责任落实情况纳入各级党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核和党建工作考核评价内容，推动各级党组织书记走上前台、抓实支部。

　　坚持书记抓书记、一级抓一级，明确各级党委（党组）书记对领导班子其他成员和下一级党组织书记的监督指导责任；领导班子成员对分管部门和单位党组织书记的督促指导责任，加强履职情况考核，并作为衡量日常工作表现和年度考核评优的重要依据。

　　加强工作统筹，明确各级党建领导小组、纪检机关和党委办公室、职能部门、办事机构以及直属机关工委的指导协调和监督检查职责，督促相关单位各负其职、各尽其责，推动形成全方位履责监督的工作合力。

　　坚持失责必问，明确失职失责负面情形，对党委（党组）书记及其班子成员落实党建工作联系点制度方面存在突出问题的，通过提醒谈话等方式，限期整改；对责任落实不到位、突出问题较多、党员群众反映强烈的，及时约谈、批评教育，切实以严的举措，打通党建责任落实“最后一公里”。

[责任编辑：王圣]

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/jcdj/202010/t20201003_1553197.html