天镇县以选优配强村党组织书记、整顿软弱涣散党组织、发展壮大村级集体经济、开展扫黑除恶专项斗争四方面为抓手,狠下“四种功夫”,扎实推进农村基层党组织建设。
在夯实基础上下功夫。选派27名年富力强的机关事业单位干部到村担任村党组织书记,为基层党组织注入新鲜血液。高质量开展农村党组织书记“四诺四评”工作,围绕承诺定立、宣传公示、践诺评议、结果运用等方面进行全面检点,坚决避免承诺内容空泛失准,践诺评议过场走样等情况出现,让村书记有压力有动力带强组织、带动发展。持续完善“争旗提档”评旗、授旗工作机制,重点加强五旗村、四旗村的审核把关力度,对达不到标准的坚决取消授旗资格,确保全部授旗党组织都能叫得响、立得住。对集体经济收入低、不稳定的村,采取“联点帮扶”形式,集中力量进行巩固提升。发展壮大村级集体经济,县级领导和乡镇党政正职每人至少包联1-2个集体经济不足10万元的村,加强调研指导,统筹调动资源,推动农村集体经济数量和质量“双提升”。
在整顿力度上下功夫。由29名县级领导带队,严格按照“四必访”“三必问”的要求,对全县农村(社区)党组织进行认真细致的摸底排查,对照农村党组织应列为整顿对象的具体情形,共确定软弱涣散农村党组织整顿对象18个,并逐一分析原因、登记造册、建立台账,制定“一村一策”整顿工作方案。严格落实软弱涣散党组织“5个1”整顿措施,每个软弱涣散村党组织确定1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对、1个工作组驻村整顿,确保整顿工作扎实有序推进。
在发展经济上下功夫。制定并印发《天镇县2020年扶持壮大村级集体经济实施方案》,按照扶持村基本条件和确定程序,圆满完成扶持村发展集体经济项目申报工作,共申报25个村,全部依托天镇县大伟嘉农牧生态食品有限公司实施养猪项目,总投资3750万元,其中申请中央省市财政扶持资金1375万元,县自筹资金2375万元。同时,认真开展财政资金扶持集体经济项目“回头看”工作,协调县财政局、农业农村局、文旅局、畜牧兽医服务中心等职能部门做好2017年以来扶持项目验收等扫尾工作。通过发展壮大村级集体经济,基层党组织的领导核心地位进一步凸显,基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,群众对黑恶势力、违法犯罪活动的抵御防范能力进一步提高。
在扫黑除恶上下功夫。扎实抓好村“两委”成员摸底排查和资格联审,通过对村“两委”成员逐个“过筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员从村干部队伍中清理出去。完成172名农村党组织书记的档案材料收集、审核把关、归档整理工作,在档案建设过程中常态化审核村干部任职资格,形成村干部涉黑涉恶审查长效机制。建立完善农村干部涉黑涉恶及时处理工作机制,实行村干部涉黑涉恶线索“一案一报”制度,确保村干部涉黑涉恶问题及时发现,及时跟进处理。全县共对16名曾受过刑事处罚不符合任职条件的农村“两委”干部进行了清理,为下一步村级换届选举营造良好的政治环境。(撰稿人:夏江平;审稿人:杨明)
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