红河州委深刻认识边境疫情防控面临的重大挑战和严峻形势，严格实行“外防输入、内防反弹”总体防控策略，充分发挥边境地区基层党组织和党员作用战斗堡垒和先锋模范作用，抓紧抓实抓细境外疫情输入防控各项工作，严防死守，织密织牢党政军警民“五位一体”疫情防控网，坚决筑牢境外疫情输入坚固防线，守住边境疫情防控底线。

　　提高政治站位，压实防疫一线责任。一是传达会议精神。全省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束后，州委主要领导随即对我州贯彻落实会议精神、扎实做好有关工作进行部署，要求认识上决不能松懈麻痹、责任上要进一步落实、立即行动起来、注意工作规范，扎实做好我州疫情防控各项工作。二是压实防疫一线责任。州委主要领导亲自带领调研组到金平、河口2个边境县督导检查边境新冠肺炎疫情防控工作，对当前疫情防控形势进行再分析、再研判，对边境管控和防控措施进行再研究、再安排，看望值守一线执勤民警和防疫工作人员。河口、金平、绿春3县按照“一县一策、一乡一策、一村一策”要求，建立县级领导挂乡、乡镇干部包村、一般干部职工驻组的工作机制，牢牢压实属地责任、主管责任和主体责任，周密细化完善工作方案，分级分类统筹做好防范境外疫情经口岸、通道、便道、渡口等输入各项工作。三是严格落实防疫责任。各县市工作领导小组、州领导小组各成员单位、州指挥部要严格按照省州党委政府的工作要求，抓紧抓好疫情防控工作的落实，对推诿扯皮、不作为、慢作为的，一经发现，将移交纪检监察部门依纪依法处理。对失职渎职或因工作不力造成严重后果的，将从严从重顶格处理。

　　深化国门党建，筑牢党建防疫堡垒。一是发挥“大党委”作用。河口县坚持守国门、开国门、靓国门，成立党政警军民“五位一体”联合党组织，建立国门安全屋、小站点，充分调动管边控边工作力量，切实做到管住人、村、证件、通道、边境“五个管住”。发挥大党委作用，统一吹响红色集结号，整合县、乡、村及社会力量，组建巡边队、护村队、宣传队等，开展走边关、巡边界、查边境等活动，一手抓疫情防控，一手抓边境管控，筑牢国门的坚固防线。二是深化边疆党建长廊建设。绿春县实施边疆党建长廊153工程，健全完善“民警任村官”工作机制，任命3名边境乡镇派出所长进入乡镇党政班子，聘用4名民警担任沿边村党建指导员，选派14名边境管理辅警村官到驻村参与工作；充分发挥乡镇机关干部、村组干部、党员队伍、驻村工作队、青年志愿者、巾帼志愿者、边防民兵、网格信息员、外事界务员、公益性岗位人员等“十支队伍”作用，增强边境沿线疫情防控队伍。三是组建边境巡逻突击队。金平县从公安机关、边管单位、县级部门和乡镇干部中按比例抽调120名工作人员合理安排到各封控点分两组轮流执勤，实行“一线严格封控、二线严格查漏、面上严格管控”机制，对边境一线28个封控点和二线8个封控点，安排驻金部队、公安干警、乡镇干部、民兵、医生、护林员、界务员按4—10人每组实行24小时“三班制”值班把守，并由部队官兵分段对境内33—92号界碑段进行巡逻；按照疫情防控与边境综合治理基础设施永久化、联防联控体系常态化、边境防控和打击走私工作长期化的要求，建设24个永久性国门哨所。绿春县强化边境沿线的巡逻力度，按照指定服务场所、指定住宿酒店、指定行车路线的“三个指定”原则，对入境车辆、人员全程监管；封堵绕关通道，在边境一线各小道、便道设置边境封控点。

　　严查细排控边，堵住疫情输入漏洞。一是广动员。全州各级党组织按照州委“四个行动起来”的要求，广泛发动群众，教育引导群众“看好门、管住人”，减少相互往来，发现外来人员入村第一时间上报、第一时间管控，众志成城建立全社会共同防控体系。各县市党委健全完善针对非法入境人员的举报奖励办法，充分调动社会力量，发挥群防群控作用，做好“外防输入，内防反弹”工作。二是细排查。各县市领导小组、州指挥部严格按照“任务相当、方便管理、界限清晰、责任明确”的原则，以入境人员为重点，严防走亲访友等跨境流动，严禁容留非法入境人员，严防外籍人员及我方公民经抵边村寨偷越国边境行为。州指挥部、州级有关部门迅速行动、密切配合，立即启动边境一线“三非”人员的大排查、大清理专项行动，对试图非法出入境的人员进行劝返，不听劝告由公安机关依法处置。对依法查处的非法出入境人员一律就地隔离观察并进行核酸检测。加大对“黑摩的”“黑导游”“黑出租”等从业人员的打击整治力度。司法机关从严打击非法出入境的组织者，杜绝非法出入境情况发生。金平县严厉禁止走亲访友等跨境流动、收容非法入境人员及我方公民经抵边村寨偷越国边境行为，着重排查和打击边境一线组织偷渡、非法务工、非法运输等违法犯罪行为，全面斩断境外疫情输入的所有渠道。三是控边境。3个境县充分发挥党政军警民“五位一体”合力强边固防机制作用，利用好国门安全屋，不折不扣落实“五个管住”要求，坚决把通道管住、把人管住、把村寨（社区）管住、把证件管住、把边境管住，坚决落实好边境一线防控包片、包段、包线的片长段长责任制，建立边境市县乡镇各级党政干部检查防控运行情况登记备查制度，进一步加强24小时巡值守，严格抵边村寨管理，切实堵住境外疫情输入漏洞，筑牢防控境外疫情输入的坚固防线。

　　强化内部防控，管住重点领域场所。一是管住重点场所。加强公共场所的疫情防控，学校、医院、超市等公共场所严格落实未佩戴口罩禁止入内规定，严格执行“云南健康码”扫码、体温检测、公共场所消毒、公共卫生管理等防疫措施。二是减少大型活动。3个边境县党组织加强对近期举办的大型活动的排查管控，特别是国庆黄金周期间，原则上不在边境地区举行大型人员聚集性活动，确需举办的必须及时向州指挥部报告，并落实好扫码、体温检测、个人防护等防疫措施。各级机关企事业单位和其他组织、社区(村)严格减少到中高风险地区参加会议、考察等人员聚集活动，减少开会频次，压缩参会人数。商场超市、影院歌厅、农贸市场等人员密集公共场所坚持限流措施。边境一线村寨继续坚持“红事”停办、“白事”简办。三是强化自我防护。教育引导广大群众切实提高自身防护意识，不能麻痹大意、心存侥幸，坚持勤洗手、多通风、不扎堆，减少聚集性活动，进入医院、超市等公共场所主动佩戴口罩，主动进行“云南健康码”扫码、接受体温检测。一旦出现发热、咳嗽等症状，要佩戴口罩，尽快到就近的发热门诊就医，尽量避免乘坐公共交通工具。

　　补齐工作短板，强化舆论宣传引导。一是全面开展体温检测。各县市、州级有关部门加大“双提升”工程建设力度，不断提升全州核酸检测能力，边境县核酸检测能力在9月底实现翻一番的目标，切实增强检测发现能力。同时加大培训力度，加强采样、流调、检测、消杀4支队伍建设，确保发生突发疫情时，能够立即按要求完成辖区内所有人群的采样检测、病例个案流调、密切接触者排查、相关消杀、核酸应急检测调度等工作。同时，启动热成像人体测温系统建设安装工作，优先建设边境县的农贸市场、医院、学校等重点公共场所，全面提高公共场所体温检测效率。二是做好医疗救治能力储备。按照“四集中”原则，严格执行定点医院收治，在确定州定点救治医院的基础上，各明确一家县级定点救治医院，做好随时启用定点救治医院和在发生聚集性病例或疫情暴发时腾空医院集中救治的准备工作。3个边境县至少建设一个疫情防控应急场所和方仓医院建设点。同时，参照省州物资储备要求，建立完善政府、部门和医疗卫生机构三级疫情防控物资储备体系，政府储备的物资保障能力至少达到2个月，医疗机构的储备至少达到1个月。组织开展针对边境非法入境人员的疫情防控实战推演，全面提升指挥、协调、调度和部门联动能力。三是强化宣传引导。州指挥部加强对边境疫情防控工作的督促检查，指导监督相关县市、工作组落实落细疫情防控各项措施。网信、公安等部门把握正确與论导向，引导群众获取权威信息，同时发挥新媒体矩阵作用，掌握舆论宣传主动权，营造良好的舆论氛围。