基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是落实党的全面领导的“神经末梢”。针对软弱涣散基层党组织的突出问题和薄弱环节，近年来，新荣区以加强党的基层组织建设为抓手，积极探索强有力的整顿方式方法，严格按照责任压实、措施落实、结果真实的标准，夯实基层基础，确保软弱涣散农村基层党组织整顿工作有成效。

　　注重治“软”，选优配强育好班子。坚持“一村一策”，制定精准整顿方案，做到存在问题、主要原因、整改时限和整顿措施“四个到位”。针对软弱涣散村“两委”班子不健全，主要负责人责任心不强、工作能力欠缺、群众反映强烈的“软”村，采取选派机关事业单位干部到村担任党组织书记、党员群众推荐等方式，及时调整党组织负责人，严格人选标准，注重选用党性强、品行正、善于做群众工作的党员担任党组织书记，做到因村选人、因人定村，有效提升软弱涣散党组织的带头能力。今年，从全区各级机关事业单位选派政治素质高、基层经验丰富的7名干部到软弱涣散村党组织任职。通过上党课、座谈会、集体谈话等形式，对村干部进行党性教育；通过选送19名村干部参加市级“领头雁”培训，组织村干部开展“四诺四评”、“讲看比”、“党员积分制”等活动，不断激发内驱动力，提高工作能力。

　　注重治“乱”，健全完善各项制度。着眼增强村党支部的凝聚力、向心力、号召力，通过搭建“党建工作室”平台、拓展平台功能开展“支部结对，党员拉手”共建活动，指导和帮助村党支部进一步规范落实民主议事决策、民主生活会、党员党性定期分析、“三会一课”等各项工作制度，提高党员干部的工作能力。区级包联领导、组织部包乡干部、驻村干部、乡镇包村干部和“特聘党建指导员”，每周三、五驻室工作，督促、指导精准开展软弱涣散党组织专项整治，帮助乡村解决组织生活不规范、阵地利用不充分等方面问题39个；针对软弱涣散村党组织实际，科学制定了《支部结对党员拉手工作纪实手册》，14个区直机关部门党支部与10个软弱涣散村党组织结对共建，“手把手”“面对面”帮助软弱涣散党组织解决基本制度制定不完善、处理复杂问题经验不足等问题11个。全面落实“四议两公开”工作法，定期对党务、村务、财务进行公开，推进基层民主管理，合理调整分工，推动各项工作有序进行。加强阵地建设，打造便民服务中心，为广大群众提供“一站式”服务，真正为民办实事、解难题。

　　注重治“弱”，培养后备干部力量。狠抓村级干部队伍建设，力求打造一支素质高、能力强、业务精的后备干部队伍。坚持由区委组织部主导，储备、培养和使用相衔接，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的后备力量培养体系。拓宽选人渠道，通过严格筛选、层层选拔，着重从回乡退伍军人、返乡创业人员、致富能手中选拔出可培养后备干部人选298人建立后备干部人才库。实行定人帮带、定向培养、定岗锻炼，形成老、中、青梯次配备的后备队伍格局，确保人人能干事、个个是尖兵。开展培训学习，加强业务学习和锻炼，不断提高后备干部自身综合素质，更好地适应各项工作的需要；强化教育管理，培养年轻后备干部的正气、才气、灵气、锐气，保证农村干部队伍的风清气正，夯实党在农村工作的执政基础。采取严管和厚爱相结合的培养方式，对后备干部日常学习和实践锻炼进行过程管理和跟踪问效，帮助解决工作生活中的困难问题。（撰稿人：杜娟娟 核稿人：韩志刚）