今年以来，浑源县委组织部把整顿软弱涣散基层党组织摆在基层党组织建设的突出位置来抓，与选派机关干部到村担任党组织书记工作深度融合，与发展壮大村级集体经济工作深度融合，与“三零村”创建工作深度融合，全面排查基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等突出问题，推动各项整顿工作落到实处，见到实效，促进基层党组织整体优化提升。

　　一、抓班子建设，建强农村带头人队伍

　　选优配强村党组织书记。继续选派机关事业单位干部到村担任党组织书记，重点向村干部涉黑涉恶的村，村党组织书记不胜任不尽职的村、党组织书记能力动力不足的村下派党组织书记，对易地搬迁聚居村进行整建制下派，同时对村党组织书记进行县级备案管理，坚决把不符合任职条件特别是受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员排出在外。提升村干部能力素质。深入推进农村党组织书记优化提升、农村干部学历提升、本土人才回归“三大工程”，继续实施农村“领头雁”轮训计划，围绕基层党建、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、产业发展等，对村“两委”干部、骨干党员等进行集中培训，提升能力素质，拓宽工作视野，促进软弱涣散村带头人队伍整体优化提升。储备优质农村后备干部。继续推行“农村后备干部定向培养工程”，联合大同大学举办农村后备干部全脱产培训班，为农村储备一批优质后备干部，解决软弱涣散村“两委”干部“后继无人”难题。

　　二、抓基础工作，增强村党组织服务能力

　　继续落实农村党组织书记“四诺四评”制度。把“四诺四评”作为督促村党组织书记履职尽责的重要抓手，严格按照“四诺四评”的五个步骤要求及时跟踪督促，强化“定诺、践诺、评诺、奖诺”全程管控，教育引导农村党组织书记立足工作实际，认真履职尽责，不断提高脱贫攻坚、致富带富和服务群众等工作能力。2020年全县行政村党组织书记共计承诺事项3092个，截至当前兑现承诺1465个。深入开展“争旗提档”行动。推动软弱涣散村知耻后勇，围绕“组织建设先锋旗”“产业发展标杆旗”“脱贫攻坚争先旗”“乡村振兴示范旗”“和谐稳定模范旗”五旗标准，强弱项补短板，在全县树立起农村党组织先进标杆，全面提升农村党组织的活力。

　　三、抓规范化建设，增强村党组织基层治理能力

　　大力推行农村党组织规范化建设。围绕组织体系、班子队伍、党员管理、党内生活、场所建设五个方面，推动软弱涣散农村党组织规范提质，使其组织力、战斗力、凝聚力显著提升。健全完善乡村治理体系。推动软弱涣散村健全党组织决策议事机制，构建村党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与的乡村治理体系，夯实农村基层社会治理基础。

　　四、抓产业发展，增强村党组织致富带富能力

　　坚持精准施治。以巩固壮大村级集体经济为抓手，推动软弱涣散村党组织在发展集体产业上下功夫，立足村情选好项目，用好上级扶持壮大集体经济资金，进一步增强村级自我保障和服务群众能力，提升软弱涣散村党组织的组织力。强化包联帮扶。对集体经济收入低、不稳定的村，采取“联点帮扶”形式，集中力量进行巩固提升。对县级领导和乡镇党政正职包联的集体经济不足10万元的村，加强调研指导，统筹调动资源，推动软弱涣散村集体经济数量和质量“双提升”。（中共浑源县委组织部 贾少华）