“做实事，他是村民贴心人；解难事，他是村民‘主心骨’。”在民丰县萨勒吾则克乡萨热依村，提起杨小平，村民都夸他是个爱民为民的好书记。

　　杨小平是民丰县农业农村和水利局驻村第一书记、工作队长。驻村以来，他始终聚焦总目标，统筹驻村各支力量落实“1+2+5”重点任务，进百家门、知百家事、暖百家心，赢得村民的信任和赞誉。

　　制度管人 育好人

　　杨小平深知，带好队伍、建强班子是提高村党支部战斗力、组织力的前提，是做好村级事务管理的保障。驻村伊始，他建章立制、传帮带教，在抓班子带队伍上铆足了劲。

　　杨小平从规范党员组织生活入手，组织党员干部认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，督促指导村“两委”严格落实每周五党员学习日、每月主题党日、每季度党员互评及民主测评和“三会一课”制度，严格按照“四议两公开”等制度办事，用制度管人用制度规范工作。

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　　为打造一支永不走的工作队，杨小平统筹工作队员、村干部合署办公，建立“1+1”“1+N”结对帮带模式，结合任务分工，每名工作队员结对帮带1至3名村干部及村级储备后备力量，从思想上引、方法上教、工作上帮，提高村干部做好基层工作能力素质。

　　发展党员是第一书记重要职责。杨小平指导村党支部制定发展党员规划，完善发展党员工作流程，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，把政治标准放在首位，从致富带头人、毕业返乡大中专学生、优秀务工青年等群体中筛选出综合素质较高、村民公认的年轻人重点培养。目前，22名村民递交入党申请书，发展党员5名。

　　“杨书记和工作队员教方法、理思路，村干部工作能力强了、信心足了，村级事务管理越来越规范，村民的满意度也越来越高。”村党支部书记亚库普·麦提图尔荪自豪地说。

　　民生为重 办实事

　　民生实事抓在手，群众冷暖挂在心。杨小平在村里是出了名的热心肠，村里男女老少都喜欢他。

　　“杨书记，我的孩子高烧不退，吃药也不管用，怎么办呀？”一天下午，正在和村干部研究夏收工作时，杨小平的电话响了，那头传来村民玛日耶·伊马木焦急的声音。杨小平当即带着工作队员赶了过去，将玛日耶和孩子一起送往40公里外的医院。经过诊断，孩子是急性肠炎引发高烧，需要住院治疗，杨小平赶紧垫付了医疗费，自己和工作队员在病房外紧张等候，直到孩子病情好转，他才放下心来赶回村里继续工作。玛日耶回村后逢人就说：“只有党派来的干部才会这样真正帮助老百姓。我们一定会永远感党恩、听党话、跟党走。”

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　　麦提如则·图尔荪是孤寡老人，杨小平和工作队员、村干部定期带上蔬菜、大米、清油去看望，帮助老人打扫庭院、管理菜园。老人有维修小家电手艺，杨小平就利用各种机会帮老人做宣传、找活干，让老人赚些收入补贴家用。老人经常对村民说：“杨书记就是我的亲儿子。”

　　和麦提如则老人一样，还有一些村民家里没有劳动力。杨小平与村“两委”研究，统筹工作队员、党员、村干部成立志愿服务队，将缺少劳动力家庭详细登记造册，不论冬播夏收、庭院改造、浇水施肥……谁家需要帮助，志愿服务队都会及时给予帮助，不让一户村民误了农时影响增收。

　　驻村以来，杨小平带领工作队员、村干部帮助村民解决急事难事160多件，办实事好事200多件。“有事就找杨书记，有事就找工作队。”已成为所有村民共识。

　　产业就业 “双保险”

　　田间地头，庭院畜圈……在萨热依村，经常能看到杨小平带着工作队员、村干部忙碌的身影。怎样使村民持续增收是杨小平一直琢磨的事。

　　杨小平坚持抓党建促脱贫，和村“两委”研究后，确定了“产业+就业”的发展思路。为了确保实效，统筹党员、致富能手和贫困村民结成“一对一”“一对多”“多对一”帮带对子，压实帮扶责任，明确增收目标，党员带村民、先富带动后富，不断提高精准扶持力度，实现高质量脱贫。

　　村民庭院普遍较大，闲置土地多。杨小平和村“两委”指导帮助村民改造庭院，种菜种果，养鸡养鸭，提高了土地产出，“巴掌地”变成了增收院。发展产业是帮助村民持续增收的重要举措。杨小平指导村“两委”在特色种植、养殖上下功夫，种植甜椒、洋姜近千亩，成立种鸽、和田羊、驴养殖合作社，让双产业为村民持续稳定增收上了“双保险”。

　　为解决富余劳动力增收难的问题，杨小平指导村“两委”邀请致富能手、创业典型定期授课，给村民讲授建筑施工、餐饮服务、美容美发等方面的实用技能，进一步提升村民就业能力。同时，积极与周边用工企业联系对接，帮助90多名村民通过各种方式稳定就业，实现建档立卡贫困家庭一户至少一人就业目标。

　　“‘产业+就业’实现双覆盖，村民增收就有了保障。下半年，我们将重点在精准上下功夫，有针对性做好农产品销售、提升就业质量等工作，不让一户一人返贫，巩固好扶贫成果，让村民把日子过得更好。”杨小平自信地说。