巴彦淖尔市认真落实杨伟东部长“一封信”要求，立足农村牧区实际，集中排查整顿软弱涣散嘎查村党组织，推动嘎查村党组织全面进步、全面过硬。
领导挂帅，排查“摸得全”。由旗县区领导班子成员带队，每人负责1至2个苏木乡镇，按照“四必访”（老党员必访、农牧民代表必访、困难家庭必访、信访群众必访）、“三必问”（矛盾问题必问、群众不满情绪必问、黑恶线索必问）要求进行全覆盖走访，全面听取嘎查村干部、党员、村民代表和群众的意见，真正摸清嘎查村实际情况。全市共派出151名旗县级领导，遍访59个苏木乡镇、652个嘎查村、3860个自然村，共访谈嘎查村“两委”干部1847人、党员2992人、村民代表2631人、群众3385人，形成排查清单652个。
精准研判，问题“查得准”。各旗县区由组织部牵头汇总走访情况和排查清单，会同纪委监委、统战、政法、民政、信访等部门逐一进行分析研判，对照软弱涣散嘎查村集中整顿的三种情形（嘎查村干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题，黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访、矛盾突出的问题，嘎查村党组织书记不胜任不尽职的问题）进行精准甄别，坚决杜绝“漏网之鱼”。通过排查，将17个嘎查村研究确定为整顿对象。
对症施策，措施“定得实”。聚焦软弱涣散嘎查村党组织存在的问题，一村一策制定整顿方案，建立整改台账，按照“四个一”（1名旗县级领导班子成员联村、1名苏木乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个旗县级以上机关单位结对）要求，精准选派包联力量。针对排查出的17个嘎查村均为嘎查村干部受刑事处罚的实际，及时全面清理，鼓励实行“一肩挑”，注重从致富带头人、回乡创业人员、退伍军人等嘎查村后备力量中补齐配强。目前，17个受刑事处罚的村干部已全部清理，补齐配强15人。
强化督导，责任“压得紧”。建立督查指导制度，结合主题教育开展，由市派指导组负责跟踪督查指导软弱涣散嘎查村整顿情况。市委组织部成立专项工作暗访组，组织部长亲自挂帅，带队深入到3个旗县、11个苏木乡镇、18个嘎查村，对主题教育开展情况和软弱涣散嘎查村集中整顿情况进行暗访，对发现的问题及时提出整改要求，明确旗县区委书记为第一责任人、组织部长为主要责任人、苏木乡镇党委书记为具体责任人，层层传导压力，压紧压实责任，对主体责任缺失、整顿工作搞形式走过场的，严肃追责问责，推动集中整顿工作取得实效。（巴彦淖尔市委组织部）
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