龙圩区龙圩镇打造念村稻渔生态种养示范基地

　　近年来，梧州市坚持把发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力，助力决战决胜脱贫攻坚、乡村振兴的重要举措，通过谋全局、破难题、重创新，实现了村级集体经济大跃升。截至2020年7月底，全市村级集体经济总收入8275万元，是2017年底的2.45倍，941个村（社区）均完成了年收入5万元以上的任务目标。

　　一、谋新篇布新局，多管齐下写好集体经济“大文章”

　　苍梧县依托六堡茶产业带动村集体增收

　　一是坚持高位推进。提高各级党组织思想认识，持续学习中央及自治区的有关精神，推动“五个激活”“七篇文章”“十条措施”等落地落细。把发展壮大村级集体经济工作纳入市委重要议事日程和“书记工程”，市委常委会每年不少于2次专题研究部署，市县乡村四级书记亲自抓、负总责，市县两级组织部长具体操盘。

　　二是加强顶层设计。相继出台《梧州市发展壮大村级集体经济指导意见》《梧州市关于发展壮大村级集体经济的七条措施》《梧州市发展壮大村级集体经济工作“四大突破”行动》等政策措施，有针对性地编制“一县一规划、一村一方案”，整合扶持资金约4亿元，建设项目1151个，实现集体经济与六堡茶、三黄鸡等梧州特色产业有机融合。

　　三是集中资源力量。发挥牵头单位、职能部门、社会力量三方作用，组建专业服务队1007个，筹集各类社会支持资金1.6亿元。充分发挥毗邻大湾区的优势，与广东企业在农业生产、加工、营销等环节深度合作。如苍梧县、龙圩区引进广东温氏集团全链条投资，每年为36个村集体带来收益达255万元以上。

　　四是壮大人才队伍。坚持内培外引，将3000多名致富带头人培养为村干部，有效解决合作社经营人才匮乏问题。优先将抓集体经济工作成效显著的村干部列为“一肩挑”后备人选，激励村干部“多出活、出好活”。

　　二、强弱项补短板，靶向施策推动集体经济“大突破”

　　梧州市农村产权交易中心揭牌

　　一是实施土地流转规模经营突破行动。在每个县（市、区）选取一个乡镇作为示范点，指导成立土地股份合作社，有效破解村级集体经济发展难、农村产业规模发展用地难等问题。年内共流转土地3.37万亩，带动约130个村集体实现土地规模化经营。

　　二是实施农村产权平台交易突破行动。出台《梧州市农村产权流转交易市场管理办法》，建立市、县、乡统一联网、三级联动的农村产权流转交易市场体系和信息服务网络平台，进一步提高农村集体资产利用效率和经营效益。2020年，全市共挂网交易产权35宗，涉及土地面积14504亩，交易金额2.85亿元。

　　三是实施集体经济产业园建设突破行动。优先为村级集体经济产业园安排用地指标、基础设施建设项目，落实优惠政策招商引资，共建立市、县两级集体经济产业园8个，辐射带动360多个村发展产业增收。

　　四是实施资产运营提质增效突破行动。建立健全资产管理体制和运行机制，推行农村集体资产市场化运作，通过盘活闲置资产，优化管理结构、经营模式和监管制度，推动抱团、合股建立集体经济企业等经营主体124家。

　　三、抓创新树典型，同向发力促进集体经济“大跃升”

　　苍梧县京南镇整合22个村集体资源打造产业园区

　　一是以新机制促新成效。建立“村评、镇提、县审、市核”的四级项目风险防控机制，构建高效统一的村级财务管理和监督体系，有效防止村集体资金“不敢用”“不会用”“违规用”现象。建立村民合作社“5+N”积分管理机制，明确合作社评分评优内容，推动村民合作社管理迈上新台阶。

　　二是以新模式促新成效。探索建立“党组织领办”“清理规范合同”等10多种发展模式，推动村级集体经济百花齐放。如在7个县（市、区）组建“司法后援团”，助力规范清理村集体承包合同1626件，年均稳定收入1200多万元；苍梧县京南镇安排太平村党总支部领办生猪养殖产业项目，共出栏生猪3.1万头，为22个村集体带来收入247万元，并带动全镇贫困户增收381万元。

　　三是以新担当促新成效。坚持分片分级督导，将村级集体经济纳入基层党建述职评议考核、组工干部“一联三促”工作督导的重要内容，安排7个工作小组定期下沉指导。落实以奖代补扶持政策，每年选树一批“十佳乡镇”“双十佳示范村”等先进典型，激励形成浓厚的干事创业氛围。