百色靖西市紧紧围绕“三种一养”特色产业布局，在产业模式上做加法，在资金缺口上做减法，在示范带动上做乘法，在防范风险上做除法，算好强村富民经济账。今年8月底，全市村级集体经济收入突破2200万元，全部村（社区）提前一个月集体经济收入达标。

　　在产业模式上做加法，打牢发展基础

　　九月是收获的季节。靖西市同德乡意江村百香果产业示范园里，处处都是忙碌的身影，路两边堆满了一框框新鲜的百香果，等待老板来收购。

　　“今年百香果产业示范园产果40万斤，比去年增产 18万斤，扣除成本，光是这一项就能为村集体经济创收26.3万元。”村党支部书记梁国繁脸上洋溢着丰收的喜悦。

　　意江村是靖西市发展壮大村集体经济的一个缩影。今年以来，该村大力发展百香果、烤烟等多种产业，截至8月底，村集体经济收入达88.5万元，今年有望突破100万元。

　　产业是集体经济的核心支撑，是群众脱贫的最大底气。靖西市注重培育多样化的产业模式，2016年以来，整合各类资金2.25亿元，共实施了近400个村级集体经济项目，形成了产业带动、资产租赁、劳务服务、股份合作等多种模式竞相发展的良好态势。

　　这些投入，每年为村级集体经济创收约2000万元。投入340万元，让108个村组织开展烤烟产业协调服务，共创收359.3万元；投入4490.37万元，为44个村建设蚕房，共创收220 万元；投入9132.17 万元建设18 个猪舍，覆盖153 个贫困村，共创收765 万元。此外，光伏发电项目收入10万元，铺面出租收入170万元，与企业合股经营收入86万元……一个个产业、一个个项目转变为收入，让全市村集体的“腰包”慢慢鼓了起来。

　　“近年来，靖西市以产业为基础，发展多种增收项目，各村已从简单的‘输血’转变为自我‘造血’，村集体经济发展的基础越来越扎实。”靖西市委组织部常务副部长张明鉴说。

　　在资金缺口上做减法，破除发展瓶颈

　　一直以来，由于政策和资金都向贫困村倾斜，非贫困村村集体经济发展存在较大资金缺口。靖西市坚持问题导向，以每个非贫困村30万元以上的标准进行产业扶持，并通过推行“内置金融”、建设铺面等方式，破除非贫困村的发展瓶颈。

　　“我们村的‘念巴部落’农家乐，去年在资金互助社贷款30万元，用于扩大经营规模，现在可以接纳游客近万人。村集体也可以从中获得收入。”湖润镇新灵村党支部书记李开方说。

　　在湖润镇新灵村等17个行政村，探索成立村级内置金融互助社，由村集体和群众出资成立“资金池”，为本村产业发展提供贷款，村集体和参与群众都可以获得利息收益。这是靖西市为非贫困村资金压力“减负”的创新一招。

　　一直以来，中山社区属于集体经济“薄弱村”，曾一度处于“空壳化”状态。2018年以来，该社区抓住城市建设和市里大力发展村集体经济的机遇，投入80万元建成一栋有7间临街铺面的楼房，投入120万元建成一栋建筑面积1600多平方米的社区幼儿园大楼，并全部用于出租。

　　“铺面收入15.5万元，幼儿园场地出租15万元，今年我们的集体经济预计会有30.5万元。”算起社区的集体经济收入，社区党组织书记陈炳直底气十足。

　　门面收入是靖西市破除非贫困村村级集体经济发展瓶颈的又一招。今年以来，靖西市将全市50间机关企事业单位门面，委托47个非贫困村集体经济组织经营管理，共增收126.09万元。同时，鼓励村集体经济组织盘活闲置旧校舍、五保村226间，并用于出租，为村集体增收45.5万元。

　　截至今年8月底，全市139个非贫困村的村级集体经济收入都达5万元以上，没有一个“掉队”。

　　在示范带动上做乘法，倍增发展效应

　　靖西市始终坚持“党建引领、龙头带动、利益联结”的工作标准，狠抓产业示范园创建。

　　武平镇多纳村成立了多纳民利水果种植合作社和合作社党支部，采取“支部引领，党员示范，群众抱团”模式，建成纳百春现代农业核心示范基地。支部每名党员负责联系3名社员、6名周边群众，辐射带动338户群众发展水果产业2665亩，为周边群众提供劳务岗位300多个。

　　“今年我自己种果卖了30万元，我联系的5户群众种果也有了收入，有了示范基地这个平台，大家发展产业的积极性都很高。”合作社社员谭如泼说。

　　多纳村党支部书记班欣朝说：“今年我们村获得集体经济收入8.9万元，钱虽然不多，但是给全村带来的发展效应却是成倍提升的。村里有了钱，办事也更有底气了。”村里的变化他最清楚，示范基地打开了群众在家门口务工赚钱、发展庭院经济的“双增收”通道，人留下，村“活”了。

　　今年以来，靖西市以换证赋码、“三资”登记、“三变”改革等工作为契机，加大土地流转力度，强化示范园区建设，成功创建了禄峒镇大金村万头母猪繁育基地、龙临念浩养殖小区等11个示范园区。

　　为增强示范带动效应，靖西市选点打造以“化峒镇沃柑基地—岳圩镇桑蚕产业带—湖润镇新灵村内置金融”等为南线，以“武平镇凌爱村‘玉木耳’食用菌—渠洋镇怀书村花卉种植—魁圩乡康和村大蚕房”等为北线的产业带，形成“点串成带，带连成面”的示范效应，就地解决了2420人的就业问题，带动了208个村集体增收。同时，打造出一批村级集体经济强村，其中10万元以上有66个村，20万元以上有5个村，50万元以上有1个村。

　　在防范风险上做除法，确保持续发展

　　靖西市先后出台《靖西市贫困村村级集体经济实施意见》《2018年—2020年发展壮大村级集体经济行动计划》《靖西市脱贫攻坚十条措施》等系列文件，从产业谋划布局、实施目标、政策扶持和激励担当等方面进行指导和规范，在顶层设计上防范发展风险，持续推动村级集体经济提质增效。

　　针对村干部账务知识缺乏，农村财务混乱等问题，靖西市每年对镇村两级会计进行一次全面轮训，并出台《靖西市村级集体经济财务管理办法（试行）》，在全部村（社区）推行财务会计代理和备案制度；同时，每个村都制定了具体的收益分配办法，从源头上规范了村级集体经济资金的管理。

　　“市里面出台了收益分配办法，我们村也参照执行，用到哪些地方，哪些不能乱用，都很清楚，不然没有方向老是担惊受怕。”安德镇三西村党支部书记许朝冲说。

　　同时，靖西市严格落实“四议两公开”制度，加强村级民主决策、民主监督，着力提高村内党员和群众参与村级资金管理监督参与度，有效杜绝了村“两委”负责人“一言堂”和乱决策。

　　“按照市委发展村级集体经济‘一抓手三结合’的工作思路，村一级、村干部、群众都应该享受到村级集体经济的发展福利，但如何分配使用，必须经过村民集体同意。”壬庄乡把择村党支部书记杨朝学说。经民主决策，把择村将村级集体经济部分收入进行再投入，部分收入投入建设村级公益项目，部分收入给全村60周岁以上老人发“村集体红包”，部分收入作为村组干部绩效奖励。

　　靖西市开展村级集体经济承包经营合同清理规范工作，对价款或报酬不合理的合同，进行了修订、完善或重新发包。2018年以来，全市清理规范各类合同22份，有力促进了集体资产保值增值、农民增收致富。村级集体经济的稳步发展，让我们对未来充满信心。