2018年以来，云天化集团党委认真贯彻落实党中央和省委关于巡视巡察的决策部署，牢牢把握政治巡察定位，探索企业巡察规律，深刻揭示主要矛盾，扎实推动问题解决，突出“四个坚持”全面发力，圆满完成了7轮对27家单位的政治巡察，探索建立了一套完整有效、具有云天化特色的工作机制。在深入发现突出问题、促进全面从严治党、激励队伍干事创业、助推企业改革发展等方面取得了明显成效。巡察已成为集团力度最大、效果最好的重要监督方式之一。集团巡察办连续2年荣获云天化“改革创新团队”。2019年7月，在云南省巡视巡察工作会上，集团党委作为省属企业代表作了发言交流。

　　坚持政治定位，强化组织领导

　　切实提高思想认识。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。充分认识到巡察既是落实全面从严治党的政治要求，也是企业加强党的领导、深化改革发展的现实需要。坚持以习近平总书记关于国企党的建设和改革发展重要论述为指引，坚定不移开展政治巡察，落实好管党治党主体责任，落实好省委省政府“国企改革三年行动方案”等重大决策部署，汇聚改革攻坚、转型升级的强大动力。

　　建立健全巡察机制。坚持党委领导靠前指挥，全程参与，统筹协调巡察工作。集团党委专题研究巡察工作49次，对机制搭建、人员配备、经费保障等全力支持。对标巡视，健全优化巡察工作五年规划、实施办法、问题底稿、问题抄送移交等制度规范、文案模板57个，每年修订《巡察工作手册》，确保每个环节都有章可循、规范统一。积极探索巡察与纪检、监察、审计、财务、风控等监督主体的贯通融合，研究制定了《集团加强监督工作协作配合实施办法》，建立“信息共享、线索移交、联席会议、结果反馈”四个协同机制，提高监督实效。

　　科学谋划巡察任务。制定年度《巡察工作计划》，对巡察对象、方法策略、人员配置等反复研究、周密部署。如：紧扣天安化工公司历经多次改革重组，组织氛围差、人事关系复杂；天湖化工公司为合资企业，正准备改革重组；天鸿工程公司长期效益差、问题多、干部员工意见大等特点，在反复分析的基础上，确定为首轮巡察对象，实现了“首战告捷”。第二轮巡察紧扣重庆国际复合材料公司国际化程度高、正推进IPO等特点，通过对其进行政治体检为下一步提升业绩、规范管理、改革发展提供保障。

　　坚持担当作为，锻造过硬队伍

　　致力打造“忠诚担当、专业守纪”的巡察“铁军”。

　　严格标准，选配“精兵”。层层遴选各专业骨干80余人进入巡察人才库，细分巡察组长库、专业人才库，实行动态管理。精挑细选、合理搭配巡察组人员，设专职巡察组组长2人。

　　加强培养，锻造“尖兵”。年轻后备干部和拟提拔干部原则上都要经过巡察历练。“请进来”“走出去”相结合，邀请省委巡视办、巡视组、驻国资委纪检监察组等领导到集团作巡前培训4次200余人；2次选派巡察骨干20余人，到地方交流取经，到复旦大学脱产培训；坚持每轮巡察前开展巡察、贸易、期货、资金收贷等专题培训，帮助巡察干部破解“知识盲点”，提高理论实战技能，快速进入工作状态。

　　严守纪律，争当“标兵”。支部建在组上，打造“三化”（纪律前置化、工作标准化、行动一致化）巡察组，严格“六大制度”（组长负责制、学习例会制、请示报告制、考核评价制、工作保密制、廉洁纪律制），强化巡察组内部监督，把纪律规矩挺在前面。巡察组成员统一行动，同吃同住同工作，树立良好形象。参与巡察的78名干部中，已有16人提拔到重要岗位，14人交流到新岗位。巡察已成为集团发现人才的平台、培养干部的摇篮。

　　坚持探索创新，敢于动真碰硬

　　大胆创新方式方法。探索了“巡审结合”“混合所有制企业巡察”“上市公司、‘僵尸’企业巡察”“工程建设领域专项巡察”“七个三工作法”、巡察组“双目标驱动、‘五四三’工作法”等一系列具有云天化特色的工作方法，做到“一企一策、精准发力”。对上市公司、营销公司、外贸公司、“僵尸”企业等重点、特殊单位，采取“巡审结合”模式，巡察组与审计组同时进驻、同步推进、优势互补、深度协同，取得成效叠加的良好效果。开发云天化“巡察问卷调查信息系统”“巡察信访举报系统”，大幅提升工作效率。推动混合所有制企业巡察，探索了国资保值增值新实践。

　　问题导向贯穿全程。做到问题没查清不放过、根源没找到不放过、责任人没落实不放过，7轮巡察共发现各类问题696个，深入发现了一些党组织和党员干部存在的突出问题，一些制约企业改革发展的主要矛盾，一些可能给企业发展带来较大负面影响的“风险点”。这些问题通报后，各单位纷纷组织学习、对照问题自查自纠，有的单位主动要求早巡察，自觉接受监督的氛围已经形成。

　　追责问责形成震慑。迅速成立调查组，对巡察移交问题线索追查到底、突出问题纠偏到底、失职失责问责到底。巡察以来，已移交问题线索140条，各类处理190人，成案率达70.48%。及时发布“巡察发现违规违纪问题查处情况通报”6期，利剑作用充分彰显。同时，巡察坚持为敢于担当者担当、为敢于负责者负责、为干事创业者撑腰。如：因巡察触动了集团下属某公司关联交易方利益，致使被巡察单位主要负责人被频繁恶意污蔑举报，甚至跟踪威胁。经集团纪委核查了结后，2次召开干部会议予以澄清，有效传导“坚决惩治腐败，鼓励担当作为”的正能量。

　　坚持务求实效，狠抓整改落实

　　督查督办，聚力整改。坚持跟踪问效，突出“三个到位”。把关到位。对整改方案、清单，做到巡察组、巡察办、领导小组“三把关”，逐条审核，确保到事到人到时到位。督办到位。成立督查组，实行底稿制度，现场督查整改27次，坚决杜绝材料整改、表面整改、虚假整改等问题，做实“后半篇文章”。整改到位。整改结束，听取专题汇报，重点关注整改事项是否完整、措施是否到位、效果是否明显。

　　加强宣传，营造氛围。在“云岭先锋”“纪检监察信息专刊”、省纪委网站等发稿41篇；从巡察工作给二三级公司带来的积极效应、创造价值、规范管理、防范风险等角度挖掘素材，编辑形成《巡察故事及案例集》；在内网、宣传平台及时发布巡察公告、反馈意见、整改情况，保持高压震慑。

　　靶向治疗，助推发展。建立巡察发现问题抄送通报制度，发出《巡察监督建议书》，开展招投标管理等专项治理，全面拓展监督成果，建立健全长效机制。前6轮巡察整改，共修订完善制度468个，整改率达96.5%。被巡察党组织在党的建设、内部管理、风险防范、纪律规矩意识等方面明显提升。通过调整业务模式、重新签订合同、追缴违规所得、持续深化改革等方式，挽回损失6300余万元。巡察为集团生产经营、改革发展注入的新动力，正发挥出日益明显的政治效应、经济效应和文化效应。

　　云天化 供稿