1950年6月，美国总统杜鲁门发表声明，宣布派驻菲律宾的美国第七舰队开入中国台湾海峡。突如其来的变局给刚刚成立的新中国带来严峻的挑战。新中国派出代表团到联合国和美国进行直接交涉，在世界政治舞台上展示了新中国的勇气和自信。
突如其来的变局
新中国宣告成立后，中国共产党和政府决定乘胜追击国民党军队，一举解放台湾，统一全中国。1949年12月31日，中共中央发表《告前线将士和全国同胞书》指出：“中国人民解放军和中国人民在一九五〇年的光荣战斗任务，就是解放台湾、海南岛和西藏，歼灭蒋介石匪帮的最后残余，完成统一中国的事业。”然而，正当全党全军紧锣密鼓进行军事部署之际，1950年6月25日，朝鲜内战爆发。
朝鲜战争使东亚局势骤然发生变化，美国迅速而坚决地对朝鲜内战做出反应，除了在朝鲜的直接军事干涉外，还首次对台海问题进行直接的军事介入。仅仅三天之后的6月28日，美国政府就宣布武装援助南朝鲜，同时以“阻止对台湾的任何进攻”为借口，命令其海军第七舰队开入中国台湾海峡。此后，美国空军第十三航空队和各种以“顾问团”“考察团”名义出现的美国武装人员纷纷进驻台湾，美国远东军司令兼所谓“联合国军”司令麦克阿瑟亲自飞到台北与蒋介石密商共同防守台湾事宜。在这期间，美国总统杜鲁门宣称“台湾地位未定”“台湾未来地位的决定必须由联合国考虑”等，将溃逃至台湾一隅的蒋介石集团直接置于美国武装力量的庇护之下。
出乎意料的变局使刚刚从炮火硝烟中走过来的中华民族再次蒙上战争的阴影。面对美国这一系列武装干涉内政、侵犯主权的行径，新生的中华人民共和国并不示弱，中国政府向美国连续提出严正抗议，进而诉诸国际舆论。8月，中华人民共和国总理兼外交部部长周恩来代表中国政府致电联合国，控诉美国的武装侵略，强烈要求安理会对美国的侵略行为作出制裁，并使其撤军。但是，美国政府也同样利用联合国对中国作出反击。就这样，联合国安理会的议程上就赫然出现两个重要议题：一是中国政府提出的“美国侵略台湾案”；一是美国政府提出的“中国侵略朝鲜案”。中美两国之间的争执摆到了联合国。
按照联合国宪章有关条款的规定，安理会在讨论有争端的问题时，应当邀请当事国“当堂对证”。因此，1950年9月29日，安理会通过决议，同意由中国政府派出代表团，出席联合国大会和安理会，参加“美国侵略台湾案”的讨论，表达中国政府的立场。10月2日，这一决定由当时的联合国秘书长赖伊正式通知中国政府。
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