今年来，台江县坚持扛起抓党建促脱贫攻坚政治责任，牢牢把握脱贫攻坚衔接乡村振兴的着力点，通过优化基层组织、激活党员斗志、抓实挂牌督战，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动党的建设与脱贫攻坚深度融合，为高质量打赢脱贫攻坚战，同步全面小康提供了坚强的组织保障。

　　优化基层组织，闯“保障”关。台江县紧扣抓党建促脱贫攻坚巩固提升、有效衔接乡村振兴战略目标，以“匀、齐、细”技法优化基层党组织，强化组织保障。学习要“匀”。真落实台江县《充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的十条意见》，规范村级党组织组织生活、工作机制、引领脱贫等工作。思想武装常态化，扎实开展“大学习”、“大宣讲”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展向全国“时代楷模”陈立群、“中国好医生、中国好护士”汪四花先进典型学习活动，引导广大党员学先进、赶先进、争先进，凝聚了巩固脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴的信心和决心。通过现场宣讲、发放宣传册、《今日台江》、《台江组工》微信公众号等多种形式，把党的好政策传递给党员群众，让感恩教育内化于心、外化于行。以“三会一课”、主题党日等为载体，充分利用红色阵地、院坝广场、田间地头等党员群众易于接受场所，多形式开展“党课开讲啦”活动，利用村村通广播资源，通过大喇叭平台，每天上下午在全县71个村（居、社区）通过苗汉双译方式定期播放，及时将脱贫攻坚政策、生产生活技能、用火用电安全等向党员群众深入宣传，汇聚了苗疆脱贫攻坚发展强大动力。力量“齐”。认真开展“基层党建提升年”工作，不断优化基层组织设置，在行政村优化设立147个党支部，在合作社和产业链建立86个党组织，在五个易地移民搬迁点建立党组织。整合280名下派干部和村干力量，在93个行政村（合并之前小村）组建党建扶贫工作组，帮助建强基层组织、加强基层治理、推动脱贫攻坚。以村指挥所为作战单元，建立了63个村临时党支部，把党员干部有序“编队”管理，通过党建引领，推动各项脱贫攻坚工作精准落地。总结提炼党建扶贫十攻略，形成抓党建促脱贫攻坚重要载体。同时，出台《关于深化推进党建扶贫十攻略的通知》，细化目标任务，督促各级党组织深入推进。深化推广“十户一体”抱团发展模式，71个村（居、社区）共建立“十户一体”主体5416个，联产业、联卫生、联治安实现全覆盖，有效推进农村“三变”改革和村社联建有效融合。考核“细”。出台《发挥基层党支部战斗堡垒作用的十条意见》，规范村级党组织组织生活、工作机制、引领脱贫等工作，推动基层党组织和党员“两个作用”发挥。全县推广党支部评星定级和党员积分制管理，通过“量化可统计、具体可比较、有行看得见、规范易操作”全流程管控，一支“四个合格”党员队伍、一批“五好”基层党组织正在逐步扩大。全面开展村“两委”班子每年为民承诺十件实事和党员承诺践诺工作，推动村干和党员干实事、做表率、树形象。统筹推进30个先进村结对帮扶29个贫困村，通过党带群、强带弱、富带贫，推动组织联建、资源共享、发展同步。常态化开展村“两委一队三个人”评估，对不适应担任现职的人及时进行调整或有针对性进行培训，实现基层队伍选优配强。2016年来先后整顿软弱涣散基层党组织26个，调整配强村党组织书记31名。

　　激活党员斗志，闯“疲软”关。台江县以锻造忠诚干净担当为主线，紧抓关键少数，突出重点以点及面，以“剔、卸、断”技法让党员干部忧虑云开雾散，激发昂扬斗志。“剔”不正之风。以开展主题教育为契机，组织全县党员认真开展“摸排一次村情民情、讲好一个感人故事、算清一笔脱贫账等”“九个一”活动，为群众办实事好事372件，解决问题1514个，密切了党群干群联系，增强了人民群众的获得感、幸福感，深刻教育了党员干部。出台《台江县“四位一体”从严管理干部暂行办法》《关于鲜明脱贫攻坚导向推动干部能上能下的意见》《台江县脱贫攻坚工作奖惩办法》《台江县脱贫攻坚工作问责实施细则》和《台江县脱贫攻坚期间干部作风“十不准”》等一系列制度措施，全面从严加强对干部的监督和管理，2019年以来全县通报批评部门和乡镇（街道）46个、个人311人，约谈270人，免职11人，立案审查调查44件，结案41件，党纪政务处分41人，干部队伍作风得到转变。“卸”层层负重。深入基层加强监督，了解掌握领导干部在脱贫攻坚期间日常表现及形式主义、官僚主义等情况，减少督办督查次数，推广使用“钉钉”管理应用软件，加强对干部动态追踪和对工作事项实时督查，切实为基层减负，常态化抓好综合分析研判，注重结果运用，将综合分析研判结果作为动态管理干部的重要参考，有效推进了工作落实，干部执行力得到全面提升。每年定期组织召开党（工）委书记抓党建工作述职评议会，推行“三提问”“两点评”“一表态”的“321”基层党建述职评议模式，打破以往“纸上谈兵”的死板形式，将管党治党、重点工作、中心工作等“述”出来，切实提高述职评议的针对性和实效性。用好“十户一体”抱团发展模式，让产业、卫生、治安部分工作适应民主新农村要求，实现村民自治，实现“输血”向“造血”转变的同时，减少干部负担。“断”后顾之忧。建立“负向、正向、专长、潜力”“四张清单”，把思想政治素质过硬、敢担当善作为、实绩突出的好干部精准选用管理培养出来。2019年来，提拔使用和转任重要岗位66名干部中，从脱贫攻坚及疫情防控一线提拔使用42名，占总数的64%；在公务员职级晋升178名中，来自脱贫攻坚和疫情防控一线共130名，占总数的73%。制定《关于进一步鲜明脱贫攻坚导向推动干部能上能下的意见（试行）》，推动能者上、平者让、庸者下。探索建立容错纠错机制，为干部干事创业撑腰鼓劲。认真落实职务与职级并行、干部待遇激励保障、年度体检、带薪休假等制度，让干部安身安心安业。制定了优秀年轻干部培养规划，建立健全年轻干部“成长档案”和接续培养锻炼机制，有计划地放到重要岗位历练，2019年来提拔使用35岁及以下年轻干部41人，占提拔总数的69.49%；重组织推荐，从脱贫攻坚和疫情防控工作中推荐敢于担当作为、表现优秀的145名年轻干部进行跟踪培养，通过选派驻村、外出挂职、选派参与中心工作、参加专题学习等方式加强培养锻炼，对特别优秀的实行“一人一策”跟踪历练。

　　抓实挂牌督战，闯“落实”关。台江县让党的建设与脱贫攻坚深度融合，聚焦组织系统主责主业进一步补齐脱贫攻坚短板弱项，以“稳、准、狠”技法抓实挂牌督战。“稳”部署。为减轻基层负担，整合县委县政府、县纪委监委、县委组织部等各支督战力量，形成一体督战力量，下设9个分队，通过“点面结合、上下联动、分级挂牌、责任到人”的方式，在督中战、在战中督，较真碰硬一盘棋推进。按照《台江县委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚挂牌督战工作制度》，深入全县19家行业部门、9个乡镇（街道）战区指挥部、150个村、5个安置点，以攻坚责任落实、建强攻坚堡垒、优化攻坚队伍、提升攻坚能力、优化攻坚打法、关心关爱干部为重点，突出查找和解决未脱贫户、监测户、边缘户“两不愁三保障”存在的问题。准”研判。全面梳理省州督战、巡视巡查、考核评估等“上级点”的问题，认真查摆县级督战“自己找”的问题，广泛吸收基层组织“集体议”的问题，每周调度一次问题整改，每半月开展一次实地督战和通报，每月开展一次分析研判。通过访谈座谈、随机抽查、现场核实等方式，全覆盖、无死角开展督战。把整改工作“回头看”作为当前挂牌督战的重要任务，紧盯问题整改情况，对照整改措施及进度逐一进行核查，以钉钉子精神抓好每个问题整改销号，坚决防止问题整改不到位、出现“反弹”“松劲”“回潮”的现象。通过个别访谈、实地调研、查阅资料、入户走访等，存在的问题整改情况进行逐一进行核查，从各级各单位落实整改主体责任、帮扶责任进行分析，了解各级帮扶干部作用发挥情况，确保整改成效。“狠”整改。及时对“回头看”进行安排部署，对涉及台江的问题进行梳理汇总，按照脱贫攻坚战区进行分类聚合，将每一个问题细化到具体乡镇（街道）、落实到每一个督战分队，找准“回头看”的重点和难点，围绕督战发现问题整改“回头看”工作，在督战过程中同步进行跟踪督促，将边督边改贯穿“回头看”整个过程。全面梳理核实脱贫攻坚成效考核、各级挂牌督战等各方面发现问题，深入剖析问题根源，找准问题背后的人和责任，督促各级各部门、各责任人认真履职尽责，形成部门和乡镇（街道）、村级上下贯通、左右衔接、责任共担、联动落实的有机整体，做到步调一致、行动一致，建立一张问题清单，补齐短板弱项，确保问题全部整改到位、件件核查到底。目前，五轮督战累计发现反馈涉及组织系统的问题30个，已整改30个，整改率100%；“上级点”各类问题34个，已全部整改完毕。