“一些职能部门喜欢以排名的方式推动工作、批评后进，这让基层很尴尬。”在某地举行的人大常委会上，一位人大常委会委员的这番话，引起场内共鸣，也让场外众多基层工作者心有戚戚。
以打分、排名的方式督促基层，在一定程度上确实可以起到促进工作落实的作用。任何基层单位都希望自己的工作能够得到上级的认可，排名靠前、干劲更足、皆大欢喜；排名靠后，虽然面子上不好看，但也能“知耻后进”。比如文明建设、生态环保、安全管理、双拥共建等工作，从排名中就可以看到一个单位落实此项工作的质量和效果，这种可以看得见的打分评比，单位认可、群众接受，对推动工作确实有一定的积极意义。
排名是考核工作的一种方式，但并不一定适用于衡量所有的工作。从“考官”的角度看，评价基层单位或某项工作成效如何，“考官”的主观因素很大，就好像一篇高考作文，有人给30分，也可能有人给50分，对考核评价标准的理解因人而异，很难完全对标；从基层的角度看，基层一项工作完成得如何，往往需要上级多个部门支持、本地多个单位配合，如果工作进展慢一些，在不问原因、不明真相的情况下打低分，显然有失公允；从工作的性质上看，有些工作成效不可能“立竿见影”，比如农业生产保护、科研技术创新、医疗卫生防疫，这些工作需要时间来检验，不能靠一时的硬件建设、几个人的调查问卷就随便做出排名。
给基层工作排名，不仅仅是一次考核评价这么简单。基层一旦接到工作排名通知，需要付出大量的人力、物力和时间来做准备工作，这也极易助长形式主义。据位于东部沿海大省的某村统计，该村一年接待工作组200余次，其中排名考核就达50余次。由于基层工作人员处于一人多岗、一人多责的工作状态，为了应付突如其来的排名，很多人需要加班加点写材料，需要认认真真做台账，无用之功冲击了有用之为。
以排名促进工作落实，其实大有讲究。首先，什么样的工作能搞排名，什么样的工作不适合搞排名，上级机关一定要心中有数。如果事事搞排名，让排在前头的基层单位为保荣誉在工作中不断自我加码，超负荷运行，如果引导不好，很容易形成疲劳战术；其次，排名之后该做什么，这很重要。机关对基层考核之后，不能仅发一纸排名通报就完事，更重要的是帮助排名在后的单位查找工作不力的原因，让这些单位在“对症下药”后追赶上来；再次，排名不能只让“考官”一家说了算，要多方考量。任何工作的衡量和评价，都需要上级、专家和群众三方面的综合意见，特别是基层工作者的意见，他们是一线工作的执行者，对所从事的工作肯定更有发言权，他们的意见不能被忽略。
破除形式主义是给基层减负的关键，无用的排名、无用的责任状，只会扰乱基层正常的工作。推动工作落实，提高工作质量，上级单位、职能部门必须把工作重点转移到政策研究、业务指导、执法监督、专项治理等方面来，对基层多些指导，少些打扰，让基层干部真正从繁杂的事务中脱身，回归服务群众的本职。
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