近年来，日照市五莲县大力实施“党员联四邻”制度，通过为无职党员设岗定岗、指导领岗上岗、常态管岗评岗，推动无职党员积极投身乡村振兴，担当尽责、建功立业。
合理设置岗位职责，让无职党员有“位”。 聚焦党建引领基层治理，围绕群众关心的热点难点问题，县级层面印发《关于建立农村党员“党员联四邻”制度的实施意见》，设置致富带富、公共服务、村务监督、矛盾调解四类岗位，对每类岗位职责作出具体量化规定，确保好操作、易考评；乡镇层面，按照“因村制宜、因事设岗、量力定责”原则，对每个村的无职党员岗位设置和职责进行明确，做到有的放矢。全县农村党组织共设置21种2400余个岗位，基本涵盖农村基层治理各个方面，大多数无职党员找到适合自己发挥作用的位置。
严格程序选岗定岗，让无职党员有“责”。充分了解农村党员年龄结构、文化程度、从业经历、健康状况，精准施策、分类推进。探索“相亲式”选岗模式，召开党员会议，讲明白岗位名称、任务职责，党员结合自身实际情况，采取自荐、党员联名推荐和村党组织提名推荐等方式报名认岗；对无人认领的岗位，由村“两委”干部兜底。村党组织与上岗党员签订工作目标责任书，发放上岗证，并在村内公开栏、岗位所在地，公开党员信息、岗位职责。乡镇党委分期分批分类组织不少于24学时的岗前培训，确保思想认识到位、履责担责到位。
强化培训提高素质，让无职党员有“能”。依托农村党建示范区建设，每个党建示范区建设一个村级“雏雁孵化中心”，建立农村党员培训“导师库”，乡镇党政班子成员分片区包联、分领域辅导，定期组织部分党员走出去，解放思想、开阔眼界。实施村级阵地提升行动，县管党费通过以奖代补形式，高标准改扩建225个危旧村级活动场所，同步配套“智慧党建”平台建设，对接互联网教育资源，扩充电教片资源，推动党员培训常态化。发挥县委党校主阵地作用，整合农业农村、民政、司法、信访等部门资源，组建“流动党校”，开展“送课下乡、送教上门”活动，释疑解惑、提升本领。
规范管理抓实考核，让无职党员有“劲”。建立“一簿双卡”制度，发放工作记录簿、日常评议记录卡、年度考核反馈卡，对党员工作开展情况全过程管理。建立常态化考评机制，每月通过“党员活动一小时”平台公开晒成绩、谈打算，采取党员群众满意度测评方式，确定优秀、称职、不称职三个档次。对被评为不称职的党员，责令限期改正，连续三次不称职的，给予组织处置。推行激励办法，对连续评为优秀的党员，在农技培训、贷款融资等方面给予支持，年终给予适当精神物质奖励；对工作能力较强、履职尽责、群众满意度高的党员，列为村级后备干部重点培养，广大党员担当作为积极性不断提升。（中共五莲县委组织部）
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